“十三五”期间我国能源行业（能源行业发展趋势分析预测报告）面临传统能源过剩、可再生能源发展遭遇瓶颈、能源运行效率有待提高等问题。专家认为，应该通过多种方式加快能源的绿色、清洁、可持续发展，以解决环境与能源发展矛盾。在27日中国华能集团等单位举办的“2016能源·绿色发展论坛”上，与会电力专家指出，当前，我国已经步入经济新常态和能源结构转型的新时代。随着环境问题日益凸显，能源系统优化迫在眉睫，推动能源的高效、清洁、可持续发展成为行业关注重点。
国家能源局副局长郑栅洁表示，绿色低碳发展难题不仅是中国的难题，也是世界的难题，面对复杂多变的世界经济和能源形势，通过在能源领域实施一系列生产和消费革命，有信心让我国能源走上智能低碳发展道路。为推动建设绿色、低碳、清洁社会，中国华能集团公司总经理曹培玺建议，要加快实施终端电能替代，进一步提高电能在终端能源消费中的比例；推动可再生能源支持政策的有效落实，并增强清洁能源行业政策的稳定性和连续性；推动电力高新技术研发与应用，完善政策支持，加强规划引导。针对全球面临降低排放的同时要满足能源需求增长的难题，西门子股份公司总裁兼首席执行官凯飒认为，应该提升整个能源系统的效率，而灵活性和数字化是实现这一目标的有效途径。
中国电力企业联合会专职副理事长王志轩建议，随着我国电力工业发展进入新阶段，应控制电源发展节奏，保证电源健康有序发展；可再生能源应坚持输出与就地消纳并重，并加快建立辅助服务市场，解决弃水、弃光、弃风问题；进一步规范电力市场化改革秩序，降低电力企业经营负担。