昨日，北京召开“十三五期间北京市经济社会发展整体规划”新闻发布会。相关负责人表示，到2017年城六区基本实现无煤化，到2020年全市煤炭（煤炭市场前景调查分析报告）占比降至10%以下。同时，在城市治理中将更广泛地运用经济手段，如采取差别化停车收费措施，缓解交通拥堵；提高污染物排放收费标准，治理环境污染等。市发改委主任卢彦表示，“十三五”规划纲要突出问题导向，努力使“大城市病”得到有效缓解。在解决人口过多问题上，按“人随功能走、人随产业走”原则，综合运用经济、法律、行政等手段，优化人口空间布局。到2020年，力争将常住人口控制在2300万人以内，其中城六区在2014年基础上每年降低2-3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右。
在解决交通拥堵问题上，力争使轨道交通运营总里程达到900公里以上，中心城绿色出行比例达到75%，实现“区区通轨道”。中心城区90%以上的居民步行750米，就能到达轨道交通站点。同时，在城市治理中将更广泛地运用经济手段，比如，采取差别化停车收费措施，缓解交通拥堵；提高污染物排放收费标准，治理环境污染等。卢彦表示，北京作为现代化国际大都市，城市规划、建设、管理等各个环节，城市交通、环境、公共服务等各个领域，都越来越需要公众的参与。未来北京要搭建更加广泛的市民参与平台，所有市民都可成为“城管监督员”，发现和报告问题。
“十三五”时期，北京将做好能源清洁转型，到2020年全市煤炭占比降至10%以下，优质能源占比提高到90%以上，可再生能源占比达到8%左右。市能源与经济运行调节工作领导小组办公室专职副主任王英建表示，“十三五”时期北京将大幅压减煤炭消费总量。到2017年城六区基本实现无煤化，到2020年全市平原地区所有村庄实现无煤化，基本完成除新城集中供热中心外所有燃煤锅炉清洁能源改造，全市煤炭消费总量削减到900万吨以内。其中，燃煤锅炉主要通过“煤改气”替代，在西集等地热资源丰富地区可通过“煤改热泵”替代，在通州、房山等具备域外热源的地区可通过“域外引热”替代。