4月7日，从宁夏回族自治区政协了解到，由全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席齐同生牵头，住宁全国政协委员在全国两会期间联名提交的《关于出台煤制油品相关税收政策，推进煤炭清洁高效利用》的提案，被列为全国政协十二届四次会议重点提案。我国石油天然气对外依存度已高达70%左右，与此同时，煤炭行业（煤炭行业发展趋势分析预测报告）粗放式发展已对环境造成较大压力，因此，加快煤炭的清洁化利用势在必行。煤制油产业“间接液化”技术可实现煤炭的高效清洁利用，同时，通过先进的环保设施将废气、废水、废渣进行最大限度回收利用，达到“近零排放”。这对我国抢占后石油时代技术制高点具有重要意义，也是抵御能源风险压力，保障国家能源安全的重要技术储备和应急能力建设。
据了解，国家制定成品油消费税政策的目的是为了平抑物价、调节产业结构和消费结构，促进资源节约和环境保护。通过征税范围的选择和税率设置的差异化，充分体现“寓禁于征”的思想。制定该政策时，国内尚无煤基油品，完全是针对石油基油品制定的。
按目前国内成品油定价和消费税政策调节机制，由于煤制油项目原(燃)料煤价格相对稳定，当国际原油价格上涨时，煤制油项目利润空间增大，当原油价格下跌时，煤制油项目利润空间收窄，与炼化企业恰好相反。因此，对煤制油产品征收消费税无法起到调控作用，与该税种设置目的不符。为此，该提案建议国家对煤基油品制定区别于石油基油品的消费税政策，在原油价格低于每桶40美元时，国家免征消费税，当原油价格回升时，制定阶梯税收政策，并从环保角度在全国主要城市推广使用煤基油品。