破解新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题，必须创新能源体制机制，大力推进能源供给侧结构性改革。
中国国家能源局22日发布消息说，要推进能源（能源项目可行性研究报告）领域供给侧结构性改革，化解煤炭行业过剩产能，加快淘汰落后产能，2016年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨，并推动煤炭行业兼并重组。
除了化解煤炭过剩产能，努尔·白克力表示，还要化解煤电过剩产能。严格控制煤电新开工规模，对存在电力冗余的地区要根据实际情况，取消一批不具备核准条件的项目，暂缓一批煤电项目核准，缓建一批已核准项目。利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。
要推进电力市场化改革，降低电力价格;加快建立电力市场，实现直接交易，放开上网电价和销售电价，严格管控电网企业输配电价，充分释放降电价、促发展等改革红利。
同时，要着力解决弃水、弃风、弃光问题。他说，要优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能等调峰电源，提高跨省跨区输电通道利用效率。