2015年是新能源汽车示范推广第二阶段的收官之年。
在39个新能源(新能源项目可行性研究报告)推广应用城市(群)中,目前已实现目标的寥寥无几,大多城市达标难度较大。令人意外的是,曾在新能源汽车示范推广第一阶段摘得桂冠的深圳,极有可能在今年底无法达到预期的目标。
中国汽车技术研究中心旗下网站最新的数据显示,截至今年8月,39个新能源推广应用城市(群)累计推广应用新能源汽车总量达15.96万辆,完成推广目标33.9万辆中的47%。
从推广目标完成率来看,除去上述4城市(群)完成外,还有江苏、广东、广州、临沂、北京5个城市或省份完成率达50%以上,14个完成推广目标的20%～50%,16个仅完成推广目标的20%以下。
值得注意的是,深圳以7071辆新能源车推广量,仅落后于上海、北京、浙江和江苏,在推广城市(群)中数量排名第五位,表面看上去成绩并不差,不过,深圳在第一阶段曾是第一名,在2013年～2015年的本轮推广中,以3.5万辆预期目标与北京并列第一,而截至今年8月,北京已冲到1.78万辆,深圳仅完成推广目标的20%,尽管后来调整为2.5万辆,但按目前的情况,深圳即使是完成新目标难度也非常大。
国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚谈到,大多城市(群)在设定推广量方面还是过于乐观,有些城市(群)在新能源汽车基础设施方面条件非常差,但还是设定了较高的推广量目标,而深圳并不属于这个原因,在2011年、2012年,深圳在新能源汽车示范第一阶段的推广量在全国独占鳌头,而从2014年开始慢下来,与其在制定相关新能源补贴政策上犹豫不决有关,而北京、上海等城市自2014年初推出相关新能源地方配套政策之后都进入发展快车道。
去年2月,北京和上海分别推出新能源汽车相关政策,而上海销量猛增,除了各级政府利好政策叠加推动之外,较为开放的市场也是其中原因,特别是对插电式混合动力车型的补贴和开放,据报道称,作为大本营在深圳的车企 比亚迪 ,最大的市场却在上海,比亚迪插电混动汽车秦2014年销量为14747辆,预计有近1万辆卖到上海。此外,上汽2014年累计销售荣威550插电式混动车型2000辆,荣威E50纯电动汽车销售超过400辆。
相比之下,深圳私人新能源乘用车市场显得比较冷清。这从深圳限购之后的电动小汽车增量指标竞拍屡屡遇冷也可见一斑。
为进一步加大新能源汽车推广力度,深圳这几个月频频出台相关政策。
此外,深圳对新能源汽车补贴相关政策也终于千呼万唤始出来。前不久,深圳市政府正式审定同意并印发《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》,按照暂行办法,无论是新能源车辆购置、使用,还是充电设备投资,可获得一万元到数十万元不等的财政补贴,其中购车补贴最高补贴可达50万元,充电设备补贴按照集中式充电设备投资的30%予以补贴。
王秉刚认为,尽管众多城市无法按预期完成新能源推广计划,但在新能源推广第二阶段,中 国新能源 车发展依然有许多可圈可点的地方,无论是销量还是技术都取得很大突破,2015年中国新能源汽车累计推广量可突破20万辆,将成为全球最大的新能源汽车生产国。