日前,国土资源部首次油气区块公开招标在北京举行,此举打破常规油气(油气市场调查研究报告)勘探仅几家国有石油公司勘查开发局面,国土资源部还将向社会公开投放新一批的新疆油气勘查区块。
本次投放的5个区块,有13家企业参加投标。其中一个区块因为投标单位不足3家而流标,剩余4个区块正常招投标。尽管该次区块招标中出现了民企的身影,但竞标资金都极少,实力雄厚的国企依然是唱标过程的主角。北京能源投资(集团)有限公司在其中3个区块的承诺投入合计超过60亿元。
今年7月,国土资源部在网站公示将拿出新疆的6个油气区块进行招标,包括新疆布尔津盆地布尔津地区、塔城盆地裕民地区、伊犁盆地巩留地区、塔里木盆地柯坪北地区、塔里木盆地喀什疏勒地区、敦煌盆地罗布泊东南地区。由于上游区块公开招标在国内石油天然气领域尚属首次,因此这也标志着以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。
国土资源部地质勘查司司长王昆称,在现有体制下,石油天然气产量实现了大的跃升,但是在有些区块内,国有石油公司的投入严重不足,需要放开市场、引入竞争。
卓创天然气分析师刘广彬表示,我国能源体制改革的步伐需要循序渐进,上游资源的勘探开发进行公开招标是市场化的重要举措,但由于在技术、资金等方面的差异性,前期运行的主力仍然是国营企业。此外,受替代能源价格冲击的国内天然气市场需求增速已经降至冰点,在这种市场格局之下,很多国内燃气巨头参与国内天然气资源的勘探与开发还比较慎重。