近日,商务部发布《商务部关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》,有关专家表示,此举意味着原油进口大门进一步敞开,民企进入门槛进一步降低。
原油分析师高健称,这次下放的非国营进口贸易资质企业当中,地方炼厂尤其是已经获取或者即将获取进口原油(原油市场调查研究报告)使用权的地方炼厂将受益。可以说这次下发的文件就是为拥有使用权的地方炼厂量身定做的。
“地方炼厂一旦获取进口权和使用权,那么长期困扰它们的原料问题将迎刃而解,地方炼厂的原料情况也将得到很大程度上的改善。”高健表示。
中投顾问能源行业研究员宋智晨表示,此前较高的进口原油资质要求,实际上扼杀了民企进口原油的可能,放开后的资质申请条件对于大多数民企都能满足,获得非国营贸易进口资质的民企不需要再通过中联化、中联油等五家国营进口单位代理进口,因此缺乏优质炼油资源的民营炼油企业将成为最大的受益者。
《通知》对申请条件作了详细说明,例如,申请企业除有对外贸易或进出口经营资格,具有成品油批发经营资格等。
高健称,目前的政策导向已经表明,国内原油市场会逐步朝市场化前行,形成良好的市场竞争秩序。中国放开原油进口管制,在一定程度上可以刺激进口原油需求,从需求角度将利好原油价格走势。
“目前国家正在积极推进油气领域的改革,目的是为了破除油气行业长期存在的行政性垄断问题,在放开非国营原油进口之后,国家极有可能会进一步放开国内原油市场。国家加大放宽原油进口政策的目的主要是为了增加行业内竞争,进而促进行业转型。”宋智晨称。