重金属污染防治工作提速。7月2日,环保部通报,中央财政近日下达专项资金约28亿元,用于重点支持30个地市加快推进重金属污染综合防治。
在中央专项资金支持的重点地市名单中,数量最多的省份为湖南,共有11个地市。
在资金分配上,改变此前主要采用的因素法分配方式。财政部、环保部决定改进专项资金分配方式,采用竞争性申报和评审方式。
2011年,国务院正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》(以下简称《规划》),成为我国第一个“十二五”专项规划,遵循源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念,为重金属污染防治工作指明方向。
环保部方面称,明确《规划》重点区域所在的地市政府的责任主体地位,择优支持一批重点区域开展治理工作。通过初步审查和现场竞争评审,确定对综合排名前30位的地市(下辖38个重点区域)予以支持。中央资金将连续三年对重点区域进行支持,其中2015年下达资金279315万元,用于加快推进重金属污染综合防治。同时,根据2014年度《规划》实施考核结果,对存在突出问题的地市,资金安排按一定比例予以扣减。
苏州工业(工业行业发展研究报告)区绿色江南环境关注中心方应君称,重金属污染防治不仅是资金问题还是意识问题,关键在严格执行相关法律法规。
环保部指出,中央资金下达后,财政部、环保部将严格监管和绩效考评,要求省级环保、财政部门加强组织协调和督促,明确地市级政府的责任主体地位,明确目标时限和任务分工。
值得一提的是,在此次公布的“2015年中央专项资金支持的重点地市名单”中,湖南省最多,达到11个,分别为常德、湘潭、娄底、邵阳、岳阳、益阳、衡阳、张家界、湘西、长沙以及郴州。
方应君认为,资金的监管、流向和对湖南重金属污染防治带来的效果等都需要公开,前几年资金投下的效果并不好。