5 月14 日国土资源部公布了2015 年全国稀土矿(金属稀土矿产品市场前景调查分析报告)和钨矿开采总量控制指标,其中全国稀土矿(稀土氧化物REO)开采总量控制指标为10.5 万吨,全国钨精矿(三氧化钨含量65%)开采总量控制指标为9.13 万吨。
此外,公告还提到为促进稀土产业结构调整和优化,按照国务院加快实施稀土企业集团战略要求,对列入稀土集团并整合重组已完成的,指标在省(区)总量指标中单列,由省级国土资源主管部门按单列数下达给稀土开采企业,未进入集团或整合重组未完成的,继续由省(区)分配。
稀土总量与2014 年持平,六大集团占比70%。2015 年度全国稀土矿(稀土氧化物REO)开采总量控制指标为10.5 万吨,与2014 年持平,其中离子型(以中重稀土为主)稀土矿指标1.79万吨,岩矿型(轻)稀土矿指标8.71 万吨。直接归属于六大集团的指标为73,065 吨,占总量的70%。
钨总量小幅增长2.6%。全国钨精矿(三氧化钨含量65%)开采总量控制指标为9.13 万吨,略高于2014 年的8.9 万吨,增幅为2.6%。增加主要来自于江西、云南、湖南、广东和浙江五省,其中主采指标7.33 万吨,综合利用指标1.8 万吨。
稀土大集团将有利于提升集中度,缓解产能过剩局面。目前六大稀土集团整合重组方案已经有关部门批准备案,大集团的建立将有助于提升行业集中度,加强对非法开采的监管,缓解分离环节产能严重过剩的局面,形成良性竞争环境。
当前稀土价格有支撑,但反弹仍有待于需求好转。年初以来,受市场对出口关税取消、资源税改革以及收储的预期拉动,稀土价格一度走高,氧化镨钕价格曾累计上涨12%,但政策落定后,由于需求仍未有明显起色,价格有所回调。向前看,我们认为随着供给集中度的提升,以及非法开采的收敛,价格将获得支撑,但大幅反弹仍有赖于需求的改善。稀土资源型企业将最先受益。