据了解,3月10日,全国证监系统代表、委员第三场媒体见面会举行,全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军就“加快推进期货市场国际化、法治化,服务经济新常态”的主题回答记者提问。杨迈军介绍,目前,我国原油期货工作正在有条不紊地推进中,相信在2015年原油期货能够开始交易,但具体的时间表还不能确定。
据悉,我国现在60%左右的原油(中国原油市场调查研究报告)需求需要进口,石油价格大幅度的波动,使得我国形成严重依赖国际市场局面,对实体经济的运行不利,因此几年以前,国务院就要求证监会要积极的推出原油期货。2014年12月国务院也正式的批准了证监会推出原油期货的请求。
杨迈军介绍,目前原油期货正在有条不紊的推进,准备工作总体上来说是两个方面:一个方面,原油期货是一个国际市场,和现在进行的有色金属交易最大的不同点就在于此,它的参与者必须是要全面地欢迎境外交易者来参与,因为国内石油市场体系总体上还是参与主体相对较少。因此,石油期货市场本身就是期货市场国际化的一个重要探索,需要有一系列的国际化的政策突破,目前,在证监会统筹的领导下,相关部委都在积极地推进原油期货。
据了解,证监会已正式向境外参与者和境外经济机构,参与国外特定期货品种交易办法征求意见,这是原油期货国际投资者进入的一个重要政策。与此相关,还涉及到外汇的管理、税收以及海关等等,相关的部门都在积极地研究和制定相关政策。
另外一方面,上海期货交易所、上海国际能源交易中心也在积极的做相关的准备,交易规则、细则、技术、合约设计,投资者进入等所有具体工作,都在紧张的准备过程中。
杨迈军表示,随着国家各部委相关政策的逐步成熟和出台,以及交易所相关准备工作的就绪,相信在今年原油期货能够开始交易,但具体的时间表还不能确定。
杨迈军进一步介绍,原油期货从一开始就确定了国际化的方向,包括国际平台、竞价交易、保税交割等内容。
国际平台即希望参照现在成熟的国际的原油市场,国际投资者能够自由参与交易,证监会制定的办法,有多种国际投资者进入模式,能够最方便、最便捷地让国际投资者参与交易。
竞价交易,是遵从国际原油期货市场或者国际期货市场的基本规律,即交易的合约不含税,交割也不含税,交易完成交割后,把期货变成现货,再进口或者转口,遵从进口到中国或者转到别国,再根据现货税收程序征收。这个就是国际的期货市场,特别是原油市场的一个基本的模式,所以叫竞价交易。
保税交割,指的是参与交易的原油不含税,在保税库里,交易完后,既可以进入到中国境内,也可以根据交易被其他投资者转手。
杨迈军表示,目前上交所商品期货交易都是用人民币计价的,希望原油期货也是用人民币计价,既方便满足中国投资者、交易者的需要,同时也允许美元和其他外币冲抵保证金,方便国际投资者都能参与交易。这样做有利于推进人民币国际化的战略,也有利于在亚太地区建立起反映中国的供求,中国进口原油标准的期货市场。