中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，据数据显示，2014年1-11月，全国煤炭产量完成35.2亿吨，同比下降2.1%，预计全年产量同比减少2.5%左右。这是我国煤炭产量自2000年以来的首次下降。
中国煤炭工业协会通报称，2014年，在国内煤炭（中国煤炭市场前景调查分析报告）市场需求不旺、产能建设超前、进口规模依然较大等多重因素影响下，煤炭市场供大于求矛盾突出，库存增加，价格下滑，效益下降，企业经营压力加大。
数据显示，截至2014年末，我国煤炭企业存煤8700万吨，比年初增长2.6%；重点发电企业存煤9455万吨，比年初增加1409万吨，增长17.1%，可用24天。在国家规范煤炭进口等政策影响下，全国煤炭净进口2.85亿吨，同比下降10.7%。
受市场结构性过剩影响，2014年，煤炭市场价格持续大幅下滑，10月份后出现小幅回升。中国煤炭价格指数由2014年年初的161.8点下降到10月10日的136.2点(年内最低点)，之后小幅回升至年末137.8点，比年内低点回升1.6点，但比年初下降24点。
煤炭价格的持续走低，加剧了煤炭企业的效益下滑。2014年1-11月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.74万亿元，同比下降6.6%；企业利润1104.5亿元，同比下降44.4%；亏损企业亏损额683亿元，同比增长61.6%，企业亏损面在70%以上，大部分企业经营困难，一些企业减发、欠发工资问题突出。
受煤炭经济形势持续低迷的走势，全行业固定资产投资明显放缓。2014年，全国煤炭采选业固定资产投资4682亿元，同比下降9.5%，与"十一五"时期年均增速26.7%相比回落了36.2个百分点，其中民间固定资产投资2598亿元，同比下降10.9%。
“随着国家帮助煤炭产业脱困政策措施的实施，2014年四季度以来，煤炭市场出现了一些经济变化，但整个行业运行形势依然严峻。”姜智敏说。
根据预测，2015年，我国煤炭市场供求关系将逐步得到改善，但受多重因素影响，市场供大于求的态势还难以根本性改变，企业经营压力依然较大，煤炭行业经济运行形势依然严峻。
从需求看，2015年我国经济增速将进一步放缓，国家调控能源消费总量，提高非化石能源在一次能源消费中的比重，大幅度降低单位GDP能耗，降低大气污染物排放，降低煤炭占一次能源消费的比重，能源结构将进一步得到优化，煤炭需求强度将进一步降低。
从供应看，一方面，我国煤炭产能已经超过40亿吨，在建规模10亿吨以上，煤炭产能释放压力加大，全球煤炭市场产能过剩，煤炭进口仍将保持较大规模；另一方面，国家严格治理违法违规煤矿生产建设、治理不安全生产、超能力生产和限制劣质煤生产与消费，煤炭产量盲目增长的势头将得到遏制。
姜智敏表示，当前我国经济发展已经进入新常态，国内煤炭行业也将进入需求增速放缓期、过剩产能与库存消化期、环境制约增强期、和转方式调结构攻坚期，煤炭行业必须抓住机遇，加快转型，以重新获得更大的发展。