据了解，前低后高，先抑后扬，似乎成为我国光伏行业近年一致的年度路线图。2014年7-8月政策密集出台，企业随之调整布局，下半年掀起装机高潮。8月7日，国家能源局公布的2014年上半年光伏发电情况再次体现这一规律，2014年上半年新增光伏并网330万千瓦，虽然同比增长约一倍，但离全年目标也还有10GW左右的距离。分析人士指出，这意味着下半年光伏发电（中国光伏发电行业发展研究报告）装机增速将再创新高，相关上市公司也在加紧布局，尤其是大举进入分布式领域。
在2014年上半年3.3GW的光伏新增并网中，新增光伏电站并网容量230万千瓦，新增分布式光伏并网容量100万千瓦。光伏发电累计上网电量约110亿千瓦时，同比增长超200%。分区域来看，甘肃、新疆和青海累计电站并网最多，浙江、江苏和广东累计分布式并网量最多。
早在2014年年初，国家能源局定下全年14GW的装机“备案量”上限，其中分布式装机8GW，地面电站6GW。最新的目标来自于8月4日在嘉兴举行的分布式光伏发电现场会，国家能源局局长吴新雄指出，“力争全年光伏发电新增并网容量达到13GW以上”。
在多名业内人士看来，20114年完成新增装机13GW目标较为乐观。分布式先行者航禹太阳能执行董事丁文磊判断，“全年13GW安装计划，分解后全面完成几乎没有问题，即原定的地面6GW，金太阳项目遗留2.5GW，加上分布式4.5GW。”有分析师指出，全年新增装机大概率在13-15GW区间，在下半年政策加大力度的乐观假设下，分布式装机新增超过3GW是大概率事件。
全年13GW，上半年仅3.3GW，这意味着下半年光伏企业建设速度将大幅度加快。据分析，今年的路条基本在7月以后陆续发放，预计地面电站将于8-9月份后大规模建设，不排除年底出现“抢装”情况，组件价格企稳回升；8-9月份分布式政策进行调整，商业模式有望加速形成，9月以后进入加速建设时期。
据悉，就在吴新雄8月4日在嘉兴会议上释放一系列利好之后，包括“标杆电价政策、融资期限延长、地面分布式认定以及地方政府引导”等，上市公司动作频频。亿晶光电8月6日公告，拟投资16亿元，在江苏省金坛市万亩蔬菜基地投建200兆瓦现代农业光伏电站项目。
此外，兴业太阳能、保利协鑫和协鑫新能源亦在8月4日晚宣布，三方已签署为期三年的战略合作协议，将于2015年合作开发不低于500MW太阳能发电项目，其中分布式为主要合作方向。业内分析兴业太阳能作为EPC承包方在合作中最为受益，兴业太阳能董事局主席刘红维此前接受上证报记者采访时曾表示，公司未来业务、盈利点布局将跟随国家政策调整，“分布式发电探索出好的商业模式后，实施屋顶整合的策略，在山东、北京、江浙等重点城市进行拓展。”