据了解,近日,国家能源局公布了《可再生能源发电并网驻点甘肃监管报告》,这份报告是在国家能源局对甘肃进行3个月可再生能源发电监管之后形成的。《报告》显示,甘肃省可再生能源发电并网存在诸多问题,包括弃风、弃光现象以及可再生能源电价补贴不到位等情况。
据悉,2013年,甘肃省风电发电(中国风电发电行业发展研究报告)量119.18亿千瓦时,而根据对甘肃各发电企业弃风统计数据的汇总,甘肃省2013年弃风电量31.02亿千瓦时,占全国弃风电量的19.11%,弃风率20.65%,较全国平均10.74%的弃风率高出近一倍。
2014年2月份,国家能源局确定了今年市场监督工作的一些列要点,就是根据年初的这些部署,国家能源局在甘肃进行了为期3个月的专项监管。
监管检查情况显示,甘肃省的弃风现象比想象中的还要严重,根据对甘肃省各发电企业弃风统计数据的汇总,弃风电量31.02亿千瓦时,弃风率20.65%,占全国弃风电量的19.11%,占西北地区弃风电量的85.86%。
实际上,从电力资源上来看,甘肃省近年增长可以用迅速来形容。
按照国家能源局公布的数据,截至2013年底,甘肃省总装机容量3489.32万千瓦,同比增长19.67%。其中风电装机容量702.81万千瓦,同比增长17.69%,占全省总装机容量的20.14%。当年,甘肃省发电量达1195.01亿千瓦时,同比增长7.95%。其中风电机组发电量119.18亿千瓦时,同比增长26.8%。
不过,相校装机容量和发电量的增长速度,甘肃省外送电量却增长缓慢。2013年,甘肃省外送电量127.86亿千瓦时,同比增加2.56亿千瓦时,增长2.1%。
据了解,2013年,我国风力发电上网电量约1350亿千瓦时,连续第二年成为继火电、水电之后的第三大电源。但是,有多达162亿千瓦时风电因无法并网外送或当地消纳而被迫白白放弃,约占风力发电总量的一成。
国家能源局认为,由于电源建设速度大于电网建设速度,电网建设相对滞后等是造成目前甘肃河西电网存在弃风弃光的原因。
《报告》指出,酒泉风电基地外送通道制约电量送出。截至2013年底,甘肃河西电网总装机容量1589万千瓦,当地用电负荷约380万千瓦左右,输电能力450~520万千瓦。按照目前甘肃河西电网装机容量、消纳和送出能力分析,现有输电通道无法满足已投产发电企业富余电量的外送需要。按照能源局的推算,在夏季,该地区最大受限比例为26%~31%,在冬季最大受限比例18%~24%。
而在甘肃酒泉、嘉峪关、武威等个别地区局部电网送出受限更为严重。
这几个地区110千伏等配套送出工程没有与风电、光伏发电项目同步规划建设和改造,送出能力不匹配,又受2013年全国光伏电站标杆上网电价政策调整影响,企业投资光伏电站项目积极性高涨,上述地区当年新增投产规模接近200万千瓦。
以武威为例,甘肃武威皇台地区总装机容量47.9万千瓦,当地用电负荷为0.5万千瓦,而通过110千伏武皇线送出,送出能力仅为7.5万千瓦,造成了夏季受限容量高达31万千瓦,受限比例达79%。
显而易见,造成弃风现象的原因在于当地吸纳能力不足,而同时电力外送配套设备又跟不上。
针对这些情况,国家能源局表示,甘肃省需要提高可再生能源就地消纳能力,以及提高区域和外送消纳能力。