今年将适时调整风电上网价格 降低电价时机未到来

2014-03-06 01:37阅读:61

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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国家发改委提出的《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》表示,要继续进行资源性产品等价格改革,将适时调整风电上网价格。

“调电价不是把风电电价降下来,而是用更合理的电价去支持风电发展。”中国风能协会秘书长秦海岩表示,在雾霾如此严重的情况下,政府应积极发展风电等新能源,政策之间应该互相配套。因此,适时调整风电价格,可以考虑出台海上风电电价,或调整不同风资源区风电上网电价标准,但从总体上降低风电(风电项目可行性研究报告)上网电价时机未到。

秦海岩表示,电价下调将导致产业资金链紧张,摧毁开发商本已徘徊在盈亏边缘的风电业务,进而拖垮上游设备制造企业。另一方面,电价水平直接关联发电企业收益,下调电价将严重挫伤企业开发风电的积极性。

秦海岩认为,首先,风电电价调整的前提是改善“弃风限电”的现象、加快可再生能源附加基金结算速度、鼓励银行扩大对风电企业的融资力度、杜绝地方政府的乱收费现象等,保证风电项目收益稳定性,才有重新评估和调整电价的基础。

其次,对风电电价的调整事先要做好充分调研。目前,即使是相同的上网电价,各风电项目的盈利水平也有很大差别。因此,风电电价水平的调整,需要将风能资源、工程建设投资以及并网情况考虑进去,科学测算项目成本,再设计一套系统、细化的风电电价标准。

再次,风电项目有向中东部地区倾斜的趋势,考虑到这些地区的风电电价补贴水平低于“三北”等风能资源条件好的地区,可以适当提高对这些地区风电项目的补贴力度。“现阶段我国风电行业需要政策上的大力支持。如果此时下调电价,将违背产业发展初衷,适得其反,造成社会资源的极大浪费。”

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