2014年是国家电监会并入国家能源局后，新能源局首次部署整个年度的能源工作计划，而在1月13日召开的全国能源工作会议上，加强能源工作管理成为了2014年度的能源工作重点。根据国家能源局部署，从近日起全面启动2014年能源监管约访座谈工作。
根据能源局制订的详细约访座谈工作方案，2014年将重点对电力、煤炭、油气企业基本情况，电力市场（电力市场调查研究报告）准入、交易等制度执行有关情况，煤炭供需情况、企业合同签订及执行情况，油气企业管网成本及管网公平开放情况等开展约访，力求准确掌握市场监管基础信息。
目前，中国的油气管网以“三桶油”为主，其中，中石油运营着全国约70%的原油管道及约90%的天然气管道。业内人士认为，国家能源局希望加强对管道的监管，实质上是要实现对“三桶油”的监管，而启动约谈制首当其冲将约谈“三桶油”。
国家能源局一地方监管局人士认为，当前的背景下，国内管输市场关联交易不仅长期存在，其关联紧密度、交易频率、交易比重、监管难度均超过成熟市场国家，更容易出现不公平交易的个案。这期间，通过信息披露监管和交易程序监管确保管网设施作为公用设施真正中立，公平开放，杜绝不合理、不公平的关联交易，维护其他主体的合法权利就显得尤为重要了。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为，目前各家企业控制自建的管网，企业之间只能自行协商进入，就算对方不同意也不会违背政策，这样一来就出现企业开采的天然气不能进入另一家企业管网，反而需要自己再出钱建管网，重复建网浪费资源，一些非常规油气开采后，无管网可输送的问题，能源局加大监管很有必要性。