饱受争议的“金太阳工程”即将终结。日前,财政部下发了《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》(下称:《通知》)。
《通知》规定,2012年金太阳示范项目在2013年6月30日(含)前完成并网发电的,按原补助标准5.5元/瓦进行清算;2013年12月31日(含)前完成并网发电(中国发电行业发展研究报告)的,补助标准按5元/瓦进行清算;2014年6月30日(含)前完成并网发电的,补助标准按4元/瓦进行清算。
由此,财政部此次关于清算2012年金太阳工程项目的通知,意味着于2009年实施的“金太阳工程”将正式终结。
资料显示,“金太阳示范工程”于2009年7月由财政部、科技部、国家能源局联合发布通知开始实施,其目的是为消化过剩产能、促进国内光伏发电产业技术进步和规模化发展。计划在2-3年内,采取财政补助方式,支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。
据悉,今年6月审计署发布“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”,有8个金太阳工程项目违规使用资金合计2.1亿元,其中单个项目违规金额高达5926万元。
分析师表示,当时出台这个政策是为了挽救光伏行业,增加装机容量,初衷是好的,但是由于设立的是“事前补贴”,所以滋生了一些骗补等不良反应。整体来说,虽然金太阳项目结果并不尽如人意,但是也不好以偏概全来否认它的效用。今年相继出台了新规,采用“事后电量补贴”等措施,在大力扶持光伏产业发展的基础上规避骗补等现象,由此预计,后续光伏产业将更趋于规范化。