海关数据显示，2013年11月煤炭进口2872万吨，环比增加435万吨，增幅17.85%。1-11月，累计进口煤炭2.9亿吨，同比增长15.1%，进口均价每吨89.2美元，同比下跌11.7%。
针对11月份进口煤陡然增多的原因，分析称，因为国内煤价是今年10月份开始涨起来的，国内煤价的快速上涨，会提升国内企业购买进口煤炭（煤炭项目可行性研究报告）的积极性，但是买货和到货会有一个时间差，大概是一个月左右。
对此，业内普遍预计今年12月份煤炭进口量要超过3000万吨，全年将会达到3.2亿吨，“2013年煤炭进口量超过3亿吨已成定局”。
数据显示，从10月份开始，环渤海动力煤价格指数连续8周上涨，累计上涨64元/吨。同时，神华、同煤、中煤等大型煤炭巨头的价格涨势更为迅猛，而且目前来看，受制于运力紧张，国内煤炭价格的上涨并没有带动国内市场整体供应量的增加，因此煤价上涨拉动的更多是电厂采购转向进口煤炭。业内分析，煤炭进口量的大增会对1月份国内动力煤价格产生抑制。
煤炭进口量的飙高让“限制”一次重新回归人们视野。11月底，国务院办公厅曾下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，其中提到要加强煤炭进出口环节管理，据此，有业内推测此或是进口煤限制政策出台的前兆。