我国以煤（中国煤行业发展研究报告）为主的能源体系，从长远来看不利于环境的可持续发展。页岩气成分以甲烷为主，是一种清洁高效的能源资源。在第三届中国页岩气发展论坛上，国务院发展研究中心研究员张永伟表示，发展页岩气有助于实现资源环境相均衡、经济生态效益相统一。
页岩气将成为油气领域改革的突破口！目前，我国已经加大了相关技术的研发。在“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项中，设立“页岩气勘探开发关键技术”研究项目，成立了国家能源页岩气研发(实验)中心，以加大页岩气勘探开发关键技术研发力度。
2011-2012年，我国已进行了两轮页岩气招标。随着第三次页岩气招标地块的逐渐清晰，行业内又将掀起新一轮投资热潮。西南石油大学副院长、国家页岩气资源调查项目负责人王兴志教授预计今年年底将进入第三轮招标，此次招标将全面引入竞争机制。
不过，页岩气的勘探开发具有“高技术、高风险、高投入、长周期”的特点，中国的页岩气发展尚处于起步阶段。中石油咨询中心专家查世衡认为，中国页岩气的发展“还需要持续攻坚克难，继续摸着石头过河。”
专家指出，要迎接中国的页岩气革命，应加强顶层设计，推进页岩气领域的一揽子改革。他指出，政府应在页岩气取得独立矿种的基础上，建立落实独立矿种的协调机制，强化监管权威，建立退出机制。对于页岩气领域的监管，需要减少准入审批，从国土管理、环境保护与市场管理着手，建立全过程的页岩气监管体系。
此外，国家对资源的监管机制也有待完善。目前我国找不到成体系的监管框架，随着进入该领域的主体日益多元化，谁来监管将成为问题，页岩气发展必须制定综合的全方位监管体系。