随着京津冀地区签署大气治污责任状,削减燃煤无疑成为地方政府头上最大的“紧箍咒”,也被认为是治理大气污染的关键所在。目前,随着大气治污责任和考核细则的逐步明确,和福建出台“禁煤令”相同,包括兰州、北京等地都开始提出提高燃煤质量指标,禁燃低卡煤的要求。
据了解,煤炭作为我国工业生产、发电和供暖的主要能源,在我国能源消耗中占比最大,但和天然气、风能等清洁能源相比,燃煤会产生颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等污染物,其中苯烯物和燃煤形成过程中的重金属,对人体危害突出,也被认为是大气污染治理的关键所在。
值得注意的是,除了禁燃低卡煤缓解燃煤污染外,近日环保部、发改委、能源局等联合发布了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,要求全面淘汰燃煤小锅炉,并且规定了减少8000万吨燃煤消耗的硬指标,北京、天津、河北等省市纷纷宣布要淘汰燃煤发电,改用清洁能源天然气,其他省市最近也提出了类似要求。
按照国务院计划,作为对煤炭消费削减的补充,清洁能源的替代利用将加速进行,而这无疑将引发国家能源供需格局出现重大变化。主要表现在,东部省份将被严控煤炭消费,燃煤电厂布局将向西部转移;天然气战略地位将进一步提升,处于示范阶段的煤制天然气产业将规模化发展;一直被暂缓的核电将大幅提速,非化石能源比重大幅增加。