目前，国内光伏（光伏产品行业发展研究报告）产业仍处于困难期，很多企业已经难以支撑下去，光伏界将最大的期望放在了光伏上网电价补贴上。
近日，国家发改委下发的《光伏上网电价征询意见稿》表示，新疆地区光伏上网电价将调整到0.85元/度，甘肃、青海、宁夏、内蒙等地上网电价下调到0.75-0.85元/度，西藏地区下调到0.95元/度。此外，分布式光伏发电自发自用部分补贴价格定为0.35元/度，低于此前预期的0.4-0.6元/度。
按照最新的补贴价格，光伏电站的动态投资回收期将在13-16年，不但没有提升补贴价格，反而大幅降低，这无疑大大打击了计划进入光伏电站业务企业的积极性。而国资委给央企规定的投资项目的净资产收益率不得低于8%(10年左右收回投资)，因此，这些央企很有可能引发光伏电站运营商的集体退出潮。