据广西煤矿安全监察统计，截至2011年底，广西全区共有煤矿(井)123处，当年，全区煤矿事故百万吨死亡率为5.5。按照广西区政府要求，到“十二五”末期，将把全区煤矿矿井数量控制在100对以内，届时，全区煤矿百万吨死亡率控制在2.03以下。而截止目前，广西煤炭开发主体的数量多且安全开发水平不一，有些小煤炭开发主体无法在安全生产上下大功夫。
《关于加快推进煤矿企业兼并重组的指导意见》的出台，主要鼓励和支持煤矿企业以资产为纽带兼并重组，此次兼并重组将以股份制改造为主要方式，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等形式，开展煤矿企业兼并重组。将鼓励跨区域兼并重组，鼓励百色矿务局、右江矿务局等有管理经验、拥有先进技术的煤矿企业参与区内煤矿兼并重组;同时也鼓励电力、冶金、有色、化工等行业的优势企业以入股的方式参与;鼓励兼并重组企业在被兼并企业注册地成立子公司。
通过兼并重组，广西全区将逐步形成以百色、河池、来宾地区为主的煤炭生产基地，南宁、钦州、崇左地区逐步退出煤炭(煤炭行业发展研究报告)生产领域。到2013年底，具备机械化改造条件的煤矿矿井全部实现煤矿机械化开采;到“十二五”期末，广西全区形成1~2家规模在500万吨/年以上的煤矿企业，2~3家规模在200万吨/年以上的煤矿企业，全区煤炭工业年产能1500万吨左右。