中国能源研究会能源经济专委会副主任吴钟瑚和厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强均认为，“现阶段电价有调整的必要性：缓解今冬可能的‘电荒’。”
按往年经验，为了避免“电荒”，火电企业往往会在相关部门要求下不计亏损、维持低煤炭库存率进行满负荷地发电。但今年，除了面对煤价的飙升外，还遇到了环保问题明年1月1日将实施《火电厂大气污染物排放标准》。据业内专家预算，环保标准的提高将使得火电厂每年增加900亿元-1100亿元的运营成本。
中电联先前预警称，由于来水、电煤、装机以及社会用电需求旺盛等因素叠加，今冬明春，全国部分地区仍将呈现电力供需紧张局面，预计今年第四季度全社会用电量增长13%左右，全年全社会用电量4.7万亿千瓦时，而今冬明春全国最大电力缺口可能为3000万—4000万千瓦时。
电监会也曾预测，中部六省今冬明春或将面临有史以来最严重的电力短缺，部分省市将面临拉闸限电的考验。
但中国能源网首席信息官韩晓平认为，目前上调电价面临另一个压力可能的成品油价上调。相关人员称，11月很可能是调价窗口的来临期。他还表示“遇到双重调整，将使有关部门面临较大压力。”这是电价上涨的短期难点。
林伯强认为，“即使国家相关部门小幅上涨了电价，也只能对电企的亏损起到缓解作用。”短时间而言的根本解决办法是控制煤价，不能让压力全都让“电”来承担。