“十二五”期间,在国家产业政策引导下,中国新能源产业仍将保持快速增长态势。发展重点将由之前的以风电为主转变为新能源产品多元化并重。太阳能产业将成为发展速度较快的产业之一,生物能产业有望大规模启动。“十二五”期间,中国新能源产业将迎来加速发展和布局调整的重要机遇。
2011年6月15日,赛迪顾问发布《中国新能源产业地图白皮书》(简称白皮书)指出,随着近年来中国新能源产业法律法规和政策不断深化,从总体宏观目标的制定,到细分产业发展路径规划,中国新能源产业政策在不断深化的同时,也出现结构性调整。2009年,国家部委首次出台针对光伏产业发展的系列政策。2010年,《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将新能源产业作为战略性新兴产业之一,新能源产业同时被确定为国民经济先导产业之一。
经过近十年的发展,风电产业体系建设相对完善,产业规模位居世界前列,风电产业已经发展成为中国新能源产业重要的组成部分。未来3~5年,中国风电产业重点解决风电并网装机、风电项目安全运行等问题。2011~2015年间,中国风电将进入一个稳定发展的时期。
未来3~5年,中国将成为全球光伏市场增长最快的国家。这意味着,未来几年,中国光伏产业竞争重心将从上游制造环节转移到下游市场应用环节。在国家政策引导下,预计近两年国内光伏市场将出现井喷。2013~2015年,光伏市场将进入相对稳定的发展阶段。2015年,中国光伏装机容量有望超过10GW。
在日本福岛核电站事件影响下,未来,安全、高效是中国核电站建设要解决的首要问题。从项目建设进度看,截至目前,已经取得国家开工许可证的核电机组有30台,建设进度基本不会受到福岛核电站事件影响。预计未来3~5年,已取得开工审批的核电站项目将平稳推进,新申请项目进度则会受到国家新的关于核电厂选址、设计、运行、质量保证4个安全规定影响。