中国限制稀土出口受到进口方的指责

2011-07-11 08:53阅读:38

作者 : 千讯   来源 / 转载

字号

每个国家有权利保护自身的资源与环境,而中国的稀土此前十年的恶性出口既压低了价格又破坏了环境,目前整肃稀土出口秩序,正是维护自身利益的合理主张,中国限制稀土出口有理有据。

但是,中国限制稀土出口不仅受到进口方的指责,而WTO也谴责中国限制主要原材料出口的行为,驳回了中方认为限制出口是保护环境所必需的理由。7月5日,WT O争端解决机构向成员国散发了关于欧盟和美国诉中国限制九种原材料出口一案的专家组报告,报告称中国限制九种原材料出口不符合WTO规定。相关人士认为,此次“投石问路”成功,欧美等国很可能将下一个目标锁定稀土。

中国的限制理由没有获得认可,有两方面的原因:一方面是包括日美在内的国家已经形成了对中国廉价稀土产品的依赖。1986年以前,美国稀土产量居世界首位,其次是法国,但中国廉价而庞大的稀土产品,让这些发达国家关闭了自己的矿山。这些国家并非没有资源,而是形成了对中国廉价资源的掠夺惯性——中国的稀土供应量约占全世界供应量的30%,其出口量却占到全世界出口量的超过90%。

另一方面,中国在整肃稀土出口市场时,过于依赖行政手段,而忽略了或者说不注重运用法律、税收等手段,这是中国调控市场时的特色,在房地产领域表现得十分明显。这一常规做法要国内行得通,要说服全球市场人士则十分牵强。

与各国限制珍稀资源、高科技产品出口的行为相比,中国并没有做得太过份,既没有违背国际规则,也没有违背入世承诺。商务部新闻发言人姚坚表示,中国所采取的稀土出口配额限制措施,是按照世贸组织规则而制定的,也有充分的国内法依据,即《矿产资源法》和《对外贸易法》。中国采取的管理措施并非仅针对稀土出口,而是在开采、生产和出口三个环节并行实施,并且将对稀土初级产品的国内生产消费和出口实施同步管理。

业内专家认为,中国仅仅是为了限制稀土出口,而不能提供证据证明这种出口管制是与国内原材料生产和消耗管制结合进行以达到保护资源的目的,也就是说,在限制出口的同时,没有限制国内生产。

对于中国来说,限制稀土等珍稀资源无序出口是必然之举,掠夺性开采国内资源的国策不可持续。在坚定这一决心的同时,中国有必要采取符合国际惯例的反击手段,向相关组织提出上诉,以避免形势彻底恶化,在中美、中日、中墨等国之间展开制裁与反制裁的大战。同时,为了印证中国维护环境的决心,从环境成本、税收等方面制约国内资源生产企业,以真正有利于环境的办法,让稀土从出口限制之表,走向整肃秩序、珍惜环境、保护市场定价权之里。如此一来,生产企业优胜劣汰,自然被淘汰出局,市场效率提升,而环境得到改善。

要建立中国的市场秩序,争夺稀土出口话语权,摆脱低成本血汗工厂的宿命,整顿稀土资源是第一步,并且还要继续。只不过,手段应该更市场,而非更行政,以防予人反戈一击的口实。

广告、内容合作请点这里:
关于我们| 组织与团队| 产品与服务| 客户案例| 媒体合作| 寻求报道| 加入我们| 常见问题| 联系我们| About Us

全国统一热线:400-650-6508 / 400-118-6508 / 400-835-6608 / 010-58769018 / 010-58769098

可行性研究/商业计划书专线:400-650-6508    IPO咨询专线:400-118-6508    产业园区咨询专线:400-835-6608

地址:北京市朝阳区光华路5号世纪财富中心西座六层    邮编:100020

版权所有 千讯(北京)信息咨询有限公司 [京ICP备09012209号]

Copyright © 2002-2025 Qianinfo.com Inc. All Rights Reserved.

法律顾问:北京市隆安律师事务所|周日利律师    媒体合作:010-58769098