国家发改委1日发布当前煤电油气供需情况,预计随着夏季用能高峰的到来,部分地区电煤、成品油的供应趋紧。国家发改委承诺,将确保居民生活、重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电;严格违规项目和过度扩张的高耗能企业用电。
钢铁建材用电量增幅领跑
据国家发改委发布的数据,当前煤电油气供需情况,目前发用电量保持较快增长。前4个月,发电量同比增长12.6%;全社会用电量增长12.4%,其中工业用电量增长12%。主要用电行业中,钢铁、建材行业用电量分别增长14.1%和21.3%。5月份以来,全国有11个省市采取了有序用电措施。
从目前的情况看,煤炭供需总体平衡。前4个月,原煤产量保持较快增长,铁路煤炭运量增长13.1%;主要港口发运煤炭增长21.4%;煤炭净进口下降27.2%。5月下旬,全国重点电厂存煤近6000万吨,可用16天左右;秦皇岛港存煤约600万吨,处于正常水平。
据了解,成品油消费量增长较快。前4个月成品油表观消费量同比增长9%。5月上中旬,成品油日均销量增长8.5%,其中柴油日均销量增长8.6%。5月下旬,中石油、中石化两集团成品油库存1300多万吨,处于合理水平。另外,天然气发电快速增加。前4个月,天然气产量增长6.8%,进口增长较快。
从发展趋势看,随着工业生产保持较快增长和进入夏季用能高峰后,电力供需矛盾会比较突出,部分地区电煤、成品油的供应呈紧平衡态势。
高耗能行业未有效控制
国家发改委指出,当前局部地区供需形势趋紧的原因是多方面的,既有一些地区经济增速偏快,特别是工业生产快速增长的因素,也有煤炭进口下滑、来水偏枯等原因。
部分地区经济增速偏快,直接导致能源需求快速增加。一季度,全国有28个省份公布的GDP增长达到两位数,也大都超过了本级人大会议批准的今年预期增速。前4个月,全国规模以上工业增加值同比增长14.2%,有21个省份增速超过全国平均水平;17个省份的用电量增速超过全国12.4%的平均水平,14个省份增速超过14%。
业内专家指出,一些高耗能行业过度发展的势头,目前仍未得到有效控制。前4个月,六大高耗能行业综合 能源消费 增速高出规模以上工业综合能源消费增速0.4个百分点。4月份,建材、化工行业工业增加值同比分别增长18.1%和13.9%,分别比全国工业平均增速高4.7个和0.5个百分点。
国家发改委内负责人还指出,部分地区煤电油供应出现趋紧态势,根本原因是经济结构不合理、增长方式粗放、过多依赖能源资源消耗的问题突出。
着力抑制不合理需求
国家发改委透露,将继续会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位,采取综合性措施,增加有效供给,抑制不合理需求,适当调整部分地区工业用电价格,确保顺利迎峰度夏。
发改委承诺,将坚持有保有限,确保居民生活、重点领域用电,绝不允许拉限居民生活用电;严格违规项目和过度扩张的高耗能企业用电。将督促火电企业做好电煤采购和储存,加强设备运行维护,减少非计划停运。督促电网企业科学制定运行方式,组织好跨区跨省输电,确保电力资源优化配置和紧急状态下的互相支援。充分利用水电、风电资源,争取多发电;组织好燃气机组顶峰发电,挖掘潜力增加电力供应。