国家能源局综合司副司长王思强22日在2011年一季度全国能源经济形势发布会上表示，国家煤炭应急储备方案已经获国务院批准，全国有10家大型煤炭、电力企业和秦皇岛港等8个港口企业将开展首批煤炭储备试点，计划储煤500万吨。能源局还预计，今年全社会用电量同比增长10%至12%，全年成品油表观消费量同比增长约8%。
在同时发布的一季度能源经济形势及走势报告指出，今年国际煤炭价格持续高位波动可能性较大，中国进口量会受到影响。因港口库存多，西煤东送的大秦线本月检修预计不会对煤炭供需造成较大影响。
报告透露，煤企重组将继续推进。继山西、河南、山东之后，陕西、贵州、内蒙古等煤炭主产地相继拉开煤炭企业兼并重组、资源整合序幕。6月底前，陕西煤炭企业个数从522家减少到120家以内，煤矿数量减少到450处。到2013年，贵州计划年产量500万吨及以上企业集团的煤炭产量要达到全省总产量的60%，内蒙古煤炭企业最低生产规模要达到120万吨/年，企业数量控制在80至100家，形成1至2家亿吨级、5至6家5000万吨级、15至16家千万吨级煤炭企业。报告预计，今年我国电力供需将保持总体平衡，迎峰度夏期间，用电负荷将增长较快，华北、华东、华中和南方电网电力供需存在偏紧可能。上半年，全国将新增发电装机容量3000万千瓦，全年新增发电装机容量8000万千瓦。上半年，全社会用电量将达2.2万亿千瓦时，同比增长11%左右，全年全社会用电量将达4.61万亿至4.69万亿千瓦时，比上年增长10%至12%。
报告称，上半年，成品油表观消费量增长约9%，至1.3亿吨左右。全年成品油表观消费量预计增长约8%，至2.65亿吨左右。中国将加快建设西气东输二线的香港支线，年底前具备供气条件。今年天然气产量料达约1040亿立方米，比上年增长约7.5%。
王思强表示，利比亚局势动荡之后，中国企业及时调整石油进口来源地，利比亚局势动荡对中国石油供应没有太大影响。
一季度，我国能源消费需求较快增长。全国煤炭铁路运量55319万吨，同比增长12.6%；主要港口累计完成煤炭发运量15627万吨，增长30.5%；全社会用电量累计10911亿千瓦时，同比增长12.7%；成品油表观消费量约为6500万吨，同比增长约13%。