9月8日，国家发改委投资研究所主办的《中国拟在建项目网》负责人表示，“十二五”期间中国将对石化行业将进行结构调整，计划到2015年形成若干个2000万吨级的炼油生产基地，全国炼厂平均规模要超过600万吨/年，乙醇装置平均规模要达到60万吨/年以上，全国石油和化工百强企业销售收入占行业的比重提高到1/3，销售收入过千亿元的企业要达到10个以上。
结构调整还包括，提高油品环保质量，柴油、汽油比例趋于合理，乙烯下游产品专用料比例上升。乙烯原料多元化，天然气氮肥的比重有所下降，煤、重油制烯烃的比重提高到20%以上，劣质煤资源和低品位矿的利用效率进一步提高，盐化工原料中盐卤利用比例达到80%以上，PVC中乙烯原料法的比重进一步提高等。
该负责人表示，中国已形成17个千万吨级炼油基地，1000万吨/年以上的炼油厂原油一次加工能力已接近全国总加工能力的50%。在这17个基地中，大连石化和镇海炼化两家炼油企业炼能达到2000万吨/年。到2011年，中国还将建成南京、宁波、上海三个3000万吨级炼油基地和茂名、广州、惠州、泉州、天津、曹妃甸六个2000万吨级炼油基地。