煤炭市场化改革向前迈出重要一步!一年一度的煤炭订货会自今年起被“终止”,取而代之的是网上汇总的方式,价格由双方议定。
据悉,国家发改委已经下发相关文件,对明年煤炭产运需衔接工作提出指导意见和运力配置框架方案,将不再召开往年的煤炭产运需衔接视频会议,也不择地进行产运需衔接合同汇总,而是进行网上汇总。根据发改委文件要求,煤电双方要在30天内完成合同汇总工作。
在业界看来,终止煤炭订货会是割掉了煤炭“计划的尾巴”,过去集中的合同汇总方式主要为了方便有关部门在煤电双方迟迟达不成一致时予以协调。“实际上,2009年煤炭订货会上煤电双方争执不下,不欢而散,首次没有签订合同,但今年煤炭电力市场都运行良好,这已经等同于市场化了。”上述权威人士表示。
据了解,为了做好2010年煤炭产运需衔接工作,国家发改委经济运行调节局此前召开座谈会,并组织调研,听取了黑龙江、安徽、山东、河南、贵州、陕西省和神华、中煤能源集团关于2010年煤炭资源和对产运需衔接意见的情况汇报,还到内蒙古和山西进行了实地调研。正是在上述工作基础上,国家发改委形成了以“网上汇总”的新方式取代原有订货会的方案。
在全国经济不断回暖的背景下,2010年合同煤价上涨的可能性很大。“对此无论是煤炭,还是电力企业对此都有共识,只是价格涨多涨少的问题。”资深煤炭专家李朝林表示。
对此,记者采访了解到,多位业内人士和分析师普遍认为今年电煤合同价涨幅在5%以上,乐观预计则达10%。
“在全国煤炭资源大整合的背景下,煤企的议价能力也随之提升,但只要涨幅不‘离谱’,政府就不会干预。”煤炭行业一位专家向记者表示。
另据悉,国家发改委还将着力构建电煤市场化的长效机制,引导煤电双方签订3至5年的长期协议,明确今后铁道部80%的煤炭运力用于支持长期协议煤炭供货运输,并建立健全国家煤炭储备制度,用以保障特殊情况下的用煤。