煤炭占中国国内一次能源消费量69%，预计到“十二五”这个比例都不会改变。煤炭市场的供需变化及价格走势较大程度反映中国宏观经济趋势。而秦皇岛港的煤炭发运总量占全国发运总量的40%以上，其存煤量的暂时下降，并不意味着宏观经济回暖。从全年供需总形势来看，二季度煤炭市场仍不容乐观。
“28日，神华集团将与华润在上海签订为期五年的电煤供货协议，价格锁定在540元/吨，同时规定一个上下浮动的空间。”3月27日，在中国煤炭工业协会召开的理事会上，协会秘书长姜智敏在会上接受本报采访时透露。
“双方已经谈好了5年的供货合同。”协会副会长刘彩英向本报证实，这是5500大卡电煤在港口装船后的平仓价，较去年合同价上涨了10%左右，但仍低于市场价20-30元/吨。
3月中旬以来，秦皇岛港口5500大卡的山西优混煤，平仓价为550-565元/吨，比上月同期的565-575元/吨略有下降，而且有继续下滑趋势。而同期港口存煤，也从2月底766万吨高位，回落到640万吨左右。
在电煤价格仍处于下行通道时，这份定价540元的合同订单，对全年电煤合同价具有标杆意义，也标志着煤炭企业在与电力企业长达3个多月的价格博弈中，有了阶段性结果。
但是业内仍清晰地看到，秦皇岛港口存煤量的暂时下降，并不意味着宏观经济回暖。“这是一个库存转移的假象，并不是能源需求拉动的结果。”中国煤炭经济研究会副秘书长赵家廉说，从全年供需总形势来看，二季度煤炭市场仍不容乐观。
坚持市场化定价
短期内政府不会干预煤价
关于电煤合同价，自去年年底煤炭供需衔接合同汇总会以来，煤电双方即因价格分歧太大而僵持至今。
煤炭方面，由于税费调整幅度过大，企业政策性增支过多，要求适度调高今年煤炭售价；而电力方面，五大电力集团在2008年背负了严重亏损，同时判断今年国民经济将加速下行，煤炭有很大降价空间，要求在现在执行价格基础上大幅下调。
合同价格迟迟定不下来，给今年煤炭市场的稳定运行带来很大不确定性。秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚分析，煤炭供求关系可能因为单方面的联合行动而走向极端。
今年1、2月份，秦皇岛动力煤交易价格相对稳定。李认为，这是因为双方暂时搁置了价格分歧，如果问题得不到根本解决，未来矛盾可能会进一步尖锐化，甚至不可调和。
目前，电力方面，基本形成了五大电力集团与华润结盟的“5+1”格局。神华这次与华润签约，可以看作是电煤僵局的一个突破口。而540元的合同价，也得到了业内普遍认同。中国煤炭工业协会王显政说，煤炭价格放开以来，业内就形成了按热值定价的共识，每100大卡定价10元，各方基本都能接受。
去年，市场上电煤价格平均每吨460元左右。王显政分析说，晋、陕、蒙三地电煤，到秦皇岛的运、杂费每吨约200-250元，扣除这个中间环节加价，实际价格只有200多元，而去年因为各项政策性增支，吨煤成本上升了97.2元，综合算下来，煤炭企业仍处于微利水平。
秦皇岛煤炭交易中心也就煤炭价格作了市场分析。他们参照当前大同地区国有大型煤矿发势量5500大卡电煤的生产成本，加上煤炭流通费用和各项税费，认为其在秦皇岛地区的销售成本应该在480-530元/吨之间，乡镇煤矿也应在440-460元/吨之间。最后得出的结论是：如果秦皇岛市场的煤炭交易价格低于以上水平，势必打击煤炭生产和销售企业的积极性，减少市场可供煤炭资源，煤炭价格将出现报复性反弹。