保障能源安全,推进节能减排

2008-12-02 07:07阅读:183

作者 : admin   来源 / 转载

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       国际原油价格大幅波动,对我国影响较大。据中国不饱和树脂网专家介绍,长期来看我国应逐步摆脱对化石燃料的依赖,增加清洁能源比重。近期国家能源局等单位正在研讨“十二五”及中长期能源发展战略,内容涉及诸多方面。专家认为,未来我国能源战略应切实保障供应,大力开发推广节能技术,努力争取重要战略能源的定价权,通过金融、国际合作等多种方式促进能源业发展。争夺石油定价权仍有阻力,据知情人士透露,目前国家能源局等单位已经开始研究讨论“十二五”及中长期能源发展战略,内容涉及能源发展体系和重点、能源保障、能源节约、国际合作等诸多方面,具体规划方案的敲定,目前并没有确切日期。科技部副部长吴忠泽日前指出,我国努力建设稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系,其中保障能源安全是能源政策的突出课题,能源需求的满足已上升到国家的战略层面。科技创新是保障能源可持续发展的关键,应把节能技术作为能源技术发展的优先主题,同时注重维护生态环境,兼顾清洁和高效的双重要求。清华大学能源与气候项目主任管清友认为,我国能源战略的两个重点将是,保障能源供应安全和促进能源集约使用。短期内我国能源供应仍将以煤炭为主,长期来看应逐步摆脱对化石燃料的依赖,增加清洁能源比重。

        对于较受关注的寻求石油定价权问题,由于国际石油生产的集团化、垄断化,需求的分散化、竞争化,以及金融市场的投机化、泡沫化,我国还很难去影响国际石油定价。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌认为,目前我国很难实质影响国际石油定价。国际油价大幅波动很大原因是美元造成的,未来应努力规避美元影响,改善国际货币体系,寻求石油交易货币多元化,坚持外汇储备多元化。我国还应以真诚合作的态度,帮助一些产油国稳定外汇储备。资源价格改革将继续推进,“与国际资本市场一样,商品市场正处于牛市转熊的阶段。”国务院国资委经济研究中心主任王忠明认为,由于需求萎缩,未来一段时期商品市场可能都将维持低位。因此国家应加大力度支持相关企业跨海并购,享有更多的战略资源,主要指能源也包括基础金属等。中国不饱和树脂网专家表示,同时应大力提高能源使用效率,以节能减排为中心推动产业优化和结构调整,产业结构调整将是最大的能源安全保障。管清友同样认为,未来短期内商品市场走强的可能性不大,油价可能继续维持在80美元至100美元之间。国家发改委一位不愿意透露姓名的官员提到,资源价格改革正在酝酿中,未来将择机推出。当前国际经济放缓,美元由弱转强,对推动资源价格改革提供了有利的外部环境,更应下决心坚定地推行下去。

        改革原则将是市场取向、政府调控、补偿成本、提高效率、统筹兼顾、配套推进。中国不饱和树脂网专家提到,发展能源金融是促进能源发展的重要手段。对外经贸大学金融学院院长吴军认为,发展能源金融首先应完善能源产业的投融资体系,促进能源投资的多元化,这是利用能源金融保障我国能源工业可持续发展的关键问题。还应优化能源信贷结构,利用能源金融体系来支持能源企业走向世界市场;建立能源金融风险的监测预警体系,积极发展能源衍生产品市场,规避能源价格波动的风险;加强能源金融发展的部门协调和政策协调。面对居高不下的石油价格我国应该如何应对?石油进口依存度如何降低?除了增加国内开采量外更重要的是,国家不应在此高价下再买单贮备石油,应着重从石油价值链和市场金融制度上制衡。加快国内石油勘探开采力度:2005年底中国原油已探明剩余可采储量22亿吨,位居世界第13位;中国天然气已探明可采储量仅为2.35万亿立方米,位居世界第17位。如按人均拥有量计算则排名更低。不过我国石油勘探开采依然大有潜力。加强替代能源的综合开发利用:我国是煤炭产销的国际第一大国,这种优势使以煤炭为原料的煤化工企业,相对于以油气为原料的化工企业,具备较大的成本优势。此背景下可提高特大型煤矿的集约度。比如内蒙华电、兖州煤业等上市公司,借助国有控股并吸收民营经济实力,做大做强成跨地域集团公司。内蒙、山西、新疆、东北国企可整合,打造一批大型化工企业集团

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