石化产业振兴规划又有新动向。昨天,一位接近规划核心的人士告诉上海证券报,此次规划将分为总则和细则两部分。其中,总则部分的制订目前已具雏形,不久后将率先出台;细则部分则需要各子行业参与,工作量庞大,最迟到年中时发布。
“从这一点就可看出石化规划的复杂程度。”上述人士表示,石化产业涉及的子行业达数十个,且每个行业的情况各不相同,需要政府扶持和振兴的着力点也大相径庭。因此,光有规划总则还不够,另外还要制订一套细则来具体落实总则中的内容。
他同时透露,此次规划几乎涉及石化行业中的所有产品,包括橡胶、塑料等在去年经济危机中遭受重创的化工品都将受到扶持,而这些产品的原料如乙烯、苯等也将进一步获得提振。
不过,中国石油大学工商管理学院副院长董秀成指出,“石化规划的一大问题是市场在哪里。应该看到,目前国内石化产品需求极为低迷,一些企业就算不上项目已经库存积压、亏损严重,一旦再进行新的扩能则意味着亏损加剧。”
“另一个更大的问题是,规划如果大量上马一些新项目会涉及原料供应安全。”他表示,目前我国自产原油本身就不算多,石油对外依存度也在不断攀升。从长远来看,如果未来原油需求提升太快的话就需要大量从国外进口,这可能会有一定的供应风险。
但厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为不必过于担心,因为原油供应安全应该也在规划考虑的范围之内。