“预测至2020年，中国主题公园整体游客量将超越美国，成为世界最大的主题娱乐市场，游客量将达2.3亿人次。”前不久，全球知名咨询集团AECOM发布的《中国主题公园项目发展预测报告》中指出，我国主题公园建设正步入快速发展期。然而，今年5月“中国旅游日”在山东泰安举办的“第二届主题公园建设发展论坛”上，公布了另一则数据：“我国主题公园发展迅猛，但普遍盈利能力不足，近9成亏损。”一边是疯狂建设，一边是举步维艰，显而易见的事实是：主题公园正在遭遇“尴尬生长”。
什么是主题公园?根据 AECOM发布的报告，主题公园属于游乐园的一种，园区内通常包含多个具有不同故事线的区域，区域内的景观、建筑、人造景点及活动设施均基于一个或多个特定的主题。其特征主要包括：长期商业运营，有大量资金投入，建设有游乐、餐饮、零售和其他综合服务设施，游客需付费参观游览，有固定经营场所，室内、室外或室内外结合的封闭式园区。
报告公布的一组数据引发关注：“过去十年，中国主题公园游客量年平均增福达到了13%。随着各地主题公园快速开发建设，年游客总量已达到近1.9亿人次。”同时，报告进一步预测，“该市场将持续快速增长至2020年。”不过，该报告指出，“中国的主题公园概念相较其他国家更为宽泛，国内目前现有的主题公园中，无明显主题类公园占比53%，由主打器械类骑乘设施的公园组成。”这样的数据也从一定层面反映出我国主题公园超过半数名不副实。
“国内主题公园数量持续增长的漂亮数据背后，其实暗藏隐患，那就是并不赚钱。”中国社科院旅游研究中心相关人士表示，“据调查，目前国内主题公园投资在5000万元以上的有300家左右，其中有一定品牌知名度、有良好经营业绩的主题公园只占比约10%。”
“锦绣中华”的成功让许多投资商看到了主题公园在国内的发展前景，一时间，主题公园开始成为各地争先抢建的项目。深圳连修了另外两个主题公园——“民俗村”和“世界之窗”，其他地方也纷纷建起了“民族村”“童话城堡园”“海洋公园”“世界风光公园”等类别的主题公园。业内专家坦言，主题公园的快速建设，表面上欣欣向荣，但实际情况并不乐观，亏损、倒闭成了接下来众多主题公园的结局，“疯狂增长的背后难以掩盖生存艰难的尴尬。”
北京沃德兰游乐园就是当中最典型的案例。据了解，规划之初的这座主题公园除了游乐设施，还包括高级酒店、购物中心和美食街等，建成后的面积将超过东京的迪士尼乐园，号称要打造成为亚洲第一大游乐园。笔者查阅到相关媒体报道，“北京沃德兰游乐园于1994年计划建造，仅过了4年便停建，其间从未营业。其在荒废了15年后，2013年被拆除。”北京沃德兰游乐园的夭折也是国内主题公园发展的一个侧影，相当一部分主题公园也相继步后尘，要么是建造期就夭折，要么就是经营不善而倒闭。
根据千讯咨询发布的《公园项目可行性研究报告》显示，主题公园“大干快上”的疯狂增长引发的一系列乱象引起了相关部门的重视。今年4月，国家发改委等五部门发布了《关于规范主题公园建设发展的指导意见》，明确指出：“近年来主题公园建设发展中出现了概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题，有些地区还出现地方债务风险和房地产化倾向”。
就在五部门联合发布的指导意见出台仅一个月，国家发改委政策研究室相关负责人再次就主题公园发展发表意见，指出要进一步加强科学论证、合理规划。防止一哄而起、盲目发展、同质化竞争，防范地方债务、社会、金融等风险;针对盲目建设、房地产化倾向等问题，要进一步严格规范、严控风险;针对中华文化挖掘不足、长远发展能力不足等问题，要进一步丰富内涵、提升质量。鼓励将中国元素融入到主题公园游乐项目中。要壮大市场主体，注重品牌建设，积极培育文化内涵丰富和有市场影响力的主题公园企业。