日前，陕西省政府办公厅发布《关于促进全域旅游发展的实施意见》。《实施意见》提出了陕西省全域旅游发展的总体要求，并明确到2020年，陕西省将建成全域旅游示范省。此次《实施意见》以示范省创建引领全域旅游发展，加快实现旅游发展现代化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游形象国际化、旅游效益最大化为我省全域旅游发展的总体要求。
到2020年，全域旅游示范省将创建成功;国际一流文化旅游中心和“一带一路”旅游核心区地位基本确立;丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带和红色旅游系列景区等“四大旅游高地”竞争力和影响力显著提升;全省旅游接待人数力争突破7.3亿人次，城乡居民人均出游4.5次，旅游总收入达到7700亿元，旅游业增加值占GDP比重达到9.2%。
《实施意见》要求，打造红色旅游品牌，依托革命圣地形象，整合延安红色旅游与黄土风情资源，创建具有国际影响力的红色旅游目的地。抢抓国家“一带一路”机遇，发挥文化旅游优势，推出一批特色鲜明、影响广泛的文化旅游景区和产品，做优山水旅游产品。推动乡村旅游转型升级、旅游产品结构优化，推进乡村景区化，积极培育我省成为全国丝路旅游的新起点。
根据千讯咨询发布的《旅游市场发展研究及投资前景报告》显示，完善公共服务方面，《实施意见》就构建全域旅游交通体系、加强智慧旅游建设、持续推进旅游“厕所革命”等方面提出了具体要求。要求到2020年年底，全省新建、改建旅游厕所3000座，使旅游景区、旅游公路沿线、城市旅游区、旅游餐馆、旅游娱乐场所、旅游村镇厕所全部达到A级标准。