新年伊始，春意涌动，在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神、向着“决胜全面小康、打造大美上饶”目标阔步前行之际，上饶市两会胜利召开。与会代表和委员们满怀激情齐聚饶城，共话发展大计。在过去的一年，上饶大力发展全域旅游，创新旅游体制机制，旅游业呈现出持续、快速、健康发展的良好势头，旅游主要指标继续保持全省领先地位。新时代如何描绘更出彩的旅游画卷，让上饶旅游品牌更响亮，今年两会上，与会代表和委员们积极建言献策，为完善全域旅游格局，推动大旅游产业升级，将上饶打造成为中国东部地区的旅游目的地、中转地、集散地贡献智慧力量。
据千讯咨询发布的《中国旅游市场发展研究及投资前景报告》显示，上饶自2006年成功创建“中国优秀旅游城市”以来，经过十多年的发展，今天旅游业已取得了优异的成绩，各项指标稳居全省前列，A级景区数量之多，在全国地级市中也不多见。
展望未来，我认为发展旅游特色小镇是一种能推动全域旅游大发展的模式。“旅游特色小镇”包含了众多元素，如田园生态、森林、休闲、运动、健康等，从绿色生态、生产、美好生活三个方面的建设，以人的发展为中心，促进全面发展，最终实现旅游产业的转型升级。
上饶市的旅游特色小镇创建工作正处于起步阶段，目前，比较成熟的有婺源篁岭、铜钹山景区、七里街景区等。正在设计建设中的有城东旅游综合体项目、大型水上乐园“乐翻天”、上饶高铁漫城、德兴温泉小镇、怀玉山旅游小镇、葛仙山旅游小镇、灵山小镇、槠溪老街等。
建设旅游特色小镇，首先要突破瓶颈。鼓励多元化投资方式，既可以由旅游投资集团直接投向小镇，也可以积极探索PPP融资模式，鼓励各类企业、个人及外商，以多种方式参与小镇的建设。其次，定位要准确。特色旅游小镇各有各的特色，要让各个小镇差异化发展，形成独特的品牌形象。一方面，规划要接地气，要根据各地资源特色，因地制宜，打造艺术类、养生类、宗教类、体育类、教育类、产业类等各类主题旅游小镇；另一方面，业态要找准，商业业态是旅游小镇的血脉，关乎小镇的经济效益，业态设计要结合旅游小镇的功能定位、文化定位和市场定位来展开。最后，产业要整合。结合新型城镇化和新农村建设打造综合型旅游小镇，转变旅游形式，丰富景区内容，使观光游变成度假游，增加过夜游，带动旅游消费，未来以持续经营为目标的旅游小镇将成为市场的重点。要以旅游产业为主导，其他一、二、三产融合发展的多产业的良性互动来推动旅游小镇的可持续发展，实现旅游产业全域化发展。
市委四届五次全会提出要“加快发展大健康产业，打造‘生命健康城’；加快发展旅游业，打造‘中国东部旅游目的地、中转地、集散地’”，市政府工作报告提出“加快推进大数据、大健康、大旅游产业升级”。在新的一年，弋阳将继续做好红古绿三色文章，努力构建全域旅游新格局，加快大健康、大旅游产业升级的步伐。
弋阳自然生态优美，红古绿三色旅游资源丰富，红色主要是以方志敏纪念馆、方志敏故居、革命旧址等为代表，古色主要是以中国高腔鼻祖“弋阳腔”和江南占地面积最广、规模最大且保存完好的古代书院叠山书院为代表，绿色主要是以世界自然遗产、世界地质公园、国家5A级景区龟峰为代表。2018年，我们将着重抓好以“山、人、村、剧、院”为特色的旅游升级战略，推动全域旅游实现新突破，逐步形成具有全国影响力的健康旅游目的地。
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