如今,动动手指点外卖已经成为普通大众的生活方式。巨大的需求量也使得一些不法分子盯上了这个市场。你在网上看到的“餐厅”,搞不好是根本不在注册地的“幽灵餐厅”。近日,国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》(以下简称《办法》),旨在进一步规范网络餐饮市场。据悉,该《办法》将从明年1月1日开始实施。
近年来,“互联网+餐饮”为大众生活带来了诸多改变。此前,外卖作为新兴事物缺乏相应的制度规范和法律约束,而《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的出台将从法律层面对外卖进行规范,保障消费者餐饮安全,也为职能部门的执法检查提供依据。
据了解,《办法》共46条,对网络餐饮服务第三方平台提供者、入网餐饮服务提供者、送餐过程均作出了相应的规定。此次《办法》规定,入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店,并依法取得食品经营许可证,不得超范围经营;入网餐饮服务提供者应当在网上公示菜品名称和主要原料名称,公示的信息应当真实等。
网上入驻的餐厅,面对的第一道关口是各大订餐平台。对此,一些大型订餐平台早已开始行动,一方面对新入驻商家进行严格审核准入,另一方面采取措施清理不合格商家。这些举措是在全国同时实施的。另外,对于商户资质方面,目前按平台管理的要求分三阶段审核:一是合规部门对餐厅线上发布资质的审核,二是市场对餐厅线下门店进行真实性审核,三是请第三方合作机构Intertek天祥集团对上线店铺做抽检。
上述负责人称,在此过程中,平台发现商户违规就将做下线处理,并对审核不严和未及时到线下复审的相关人员予以处罚。同时,对于不法中介利用不属于申请商户的证照信息提交线上审核的行为,平台也将加大清除力度,下一步将由第三方公司专门到店核实。
据了解,美团公司开发建设了“天网系统”(入网经营商户电子档案系统),于今年4月投入运行,通过“入网审核、在网登记、退网追踪”三大环节,根据千讯咨询发布的《餐饮行业发展趋势分析预测报告》显示,对入网餐饮商户进行管理。通过和各地政府监管数据库的对接,从根本上保证证照的真实有效。另外,通过外卖骑手取餐坐标,核验实际取餐地址与食品经营许可证地址,规避“幽灵餐厅”。另外,该公司规定,外卖配送和商户自配送骑手,不能进入商户后厨,不能直接接触餐品;同时积极推进“餐盒封条”工作,年底前将在首批城市落地并推广,保障菜品不受污染。
据了解,截至2017年7月,饿了么在线外卖平台覆盖全国2000个城市,加盟餐厅130万家,用户量达2.6亿。对于如此庞大的体量,审核和规范商家必定是一项耗费人力物力财力的工作,对平台经营产生大量的费用,这部分成本最终会否转嫁到消费者身上,使得老百姓订餐更贵呢?
对此,该公司相关负责人解释,规范商家产生的费用是必要的,不会转嫁到消费者身上,在这些政策实施这几年来,平台的送餐费一直都是固定不变的。另外,餐品价格是多少由各家餐厅自己来定价,平台不会干涉也无权干涉。此外,笔者昨日在郑州街头随机采访了一些市民,不少人也认为,作为提供外卖服务的平台,应该从源头对此把好关,不要让不符合要求的商家加入。
随着行业的不断规范,违规从业的商家也在不断减少。位于郑州市经三路的一家中餐店老板则称,“以前经常有人到店里说要挂靠到我的门店卖外卖,现在问的人都少了很多。”河南一位餐饮行业业内人士表示,一些行业规范的出台也是行业发展的必然要求,“行业规范促进行业进步,也让消费者放心,是个良性循环。”