今年以来,河北省全面推动旅游管理、景区管理、旅游投融资等方面体制机制改革,旅游业发展驶入快车道。旅游业与农业结合,提高农业产品附加值;与文化结合,促进传统文化传承,繁荣文化市场;与体育结合,拓展体育项目群众基础,延长产业链条……融合发展为河北省旅游业带来了更广阔的发展空间——
“自从经过村口的环长城旅游公路修通后,双休日来村里游玩的城里人比过去增长了一倍多,不仅水果和山货好卖了,村里10多户人家还经营起‘农家乐’。我们估算了一下,到年底,进村游客有望达到20万人次,全村人均增收两万元左右。”河北秦皇岛市青龙县蟠桃峪村农民刘乃吉高兴地说。
目前,河北全域旅游已经形成高速发展态势,通过发展旅游产业、拉动区域经济发展,带动农民脱贫致富已成为共识,越来越多的人享受到了旅游带来的“红利”。
2016年初,河北省旅游局更名为河北省旅游发展委员会之后,从区市到旅游重点县纷纷成立旅游委,旅游行政管理体制改革在全省得以推进。发挥旅游委的综合统筹和协调职能,充分激发和调动各级各部门的积极性,全省上下迅速形成了加快推动旅游业发展的强大合力。
“这不是简单的名称改变,而是旅游行政管理体制机制的重大创新,由单一的政府行业主管部门,转变为负责旅游全行业改革发展、综合协调、产业促进、公共服务、行业监管等职能的政府综合部门,带来的是工作职能的增强和发展理念的提升。”河北省旅游委主任那书晨表示。
河北省旅游委重点推动全省4A级以上景区建立“管委会+村镇+公司”管理运营模式,形成景村共建、与脱贫攻坚相结合的管理体制,野三坡、清西陵、广府古城等一批景区改革已见成效。省旅游委组织开展了对20家重点旅游景区的体制改革专题调研,编制《旅游景区体制机制改革》调研报告,同时制定下发《全省旅游资产清查清理实施方案》,启动了全省旅游资产清查清理工作。此外,河北省旅游委积极指导推动各市、县建立市场综合监管机制,旅游业正在由单一行业管理向综合协调管理转变。
河北省进一步完善省市两级旅游委管理体制,加快建立县级旅游综合管理机构;加速重点景区管理运营模式改革;在重点旅游市县推广“1+x”综合管理机制等,旅游业体制机制改革,为河北建设旅游强省提供了强大的推动力。
在此基础上,河北省旅游工作领导小组配套出台了旅游新业态新产品建设、乡村旅游提升与旅游精准扶贫、旅游基础设施全面提升、旅游品牌建设、旅游云数据平台建设、全域旅游示范区创建、旅游服务质量全面提升、旅游人才队伍建设等8个专项行动计划,形成了推进旅游强省建设的“1+2+8”政策支撑体系。
根据千讯咨询发布的《旅游行业发展趋势分析预测报告》显示,新机制促进河北旅游业重点项目投资再创新高,全省在2016年共争取国家旅游发展基金和旅游基础设施专项补助资金近9亿元。全年实际完成旅游项目投资588.3亿元,比2015年增长44.3%。