据国家旅游局数据中心消息,为掌握我国出境旅游花费规模,自2015年起,国家旅游局数据中心开始测算并发布上一年度出境旅游花费数据。经测算,2014年、2015年和2016年的测算数据分别为896.4亿美元、1045亿美元和1098亿美元,旅游服务贸易差额分别157.4亿美元、91.5亿美元和102亿美元,一直保持顺差。
为掌握我国出境旅游花费规模,自2015年起,国家旅游局数据中心开始测算并发布上一年度出境旅游花费数据。经测算,2014年、2015年和2016年的测算数据分别为896.4亿美元、1045亿美元和1098亿美元,旅游服务贸易差额分别157.4亿美元、91.5亿美元和102亿美元,一直保持顺差。国际上对开展国民出境花费测算并无统一要求。目前,全球多数国家和地区仅统计其经济领土内国际旅游收入,而不进行国民出境旅游花费核算。只有约三分之一的国家和地区,特别是执行旅游卫星账户调查的国家和地区按要求增加了游客出境花费调查,并总和游客出境旅游花费数额。
我国现行的《旅游统计调查制度》亦无出境花费测算相关调查和指标设置。多年来,按照《旅游统计调查制度》安排,我国像多数国家一样仅针对入境游客进行花费调查并统计国际旅游收入。囿于《旅游统计调查制度》在调查制度上没能与国际接轨,没能对停时在3-12个月的游客进行抽样,势必明显拉低整体入境游客在我国旅游的平均停留时间和人均花费。为此,国家旅游局数据中心结合在全国8个主要口岸进行的入境游客评价调查(其中包含停留时间和花费调查),抽取停留时间3-12个月样本数据对按照《旅游统计调查制度》回收的数据进行修正,得出2016年旅华游客人均花费约866.4美元,国际旅游收入即旅游服务贸易收入约为1200亿美元。
根据千讯咨询发布的《旅游行业发展趋势分析预测报告》显示,出境旅游花费方面,以在全国8个主要口岸进行的出境游客评价调查(其中包含停留时间和花费调查)数据为基准,核算得出2016年我国居民出境旅游人均花费约为793.1美元,全年旅游服务贸易支出约1098亿美元。国家旅游局数据中心结合我国公民出国留学、务工、住房和金融投资等非旅游项目花费,从国家外汇管理局旅行支出数据中进行扣减,测算结果也与我们的出境旅游消费调查统计结果相一致。
因我国至今没有将出境游客花费纳入常规调查和统计,世界旅游组织(UNWTO)多年来一直引用我外汇管理局国际收支平衡表旅行项数据,来替代旅游服务支出数据。在要求我局按季度报送的数据里面也没有出境旅游花费项。然而,旅游与旅行概念与内涵大相径庭,不能相互替代。具体测算上,我外汇管理局自2014年开始采用支付渠道核算法,将涉外信用卡和借记卡、汇款和现钞纳入统计,其中,银行卡和汇款数据全数统计,现钞数据通过年度个人调查获得的现钞花费比例进行估算,得出我国居民出境花费数值。该数据不但包含出境停留时间超过1年的非旅客,而且包括长期留学、长期务工、长期医疗,甚至购房和金融投资等支出,使得旅行支出较旅游支出包含项更加宽广。