连日来,清远市阳山县石坳村举办的“旗袍桃花摄影节”吸引了天南地北的游客纷至沓来。艳红的桃花与古朴的建筑相映成趣,构成了一幅诱人的乡村美景,在网络、微信朋友圈疯狂传播。促进农村变景区,农民变旅游从业者,农产品变旅游商品,让扶贫重点村变成农民的家园和游客的乐园。近年来,广东省旅游局充分发挥旅游产业优势,采取安排财政专项资金、搭建平台引进项目、推动网络平台建设、加强人才队伍培养等四大精准举措,全力提升旅游扶贫效果。
广东省委、省政府高度重视扶贫开发工作。在扶贫开发攻坚战中,旅游部门积极行动。“2016年以来,广东省旅游局联合省委农办印发了《发展乡村旅游合力打造省级新农村连片示范建设工程的通知》;会同省扶贫办制定了《关于我省旅游行业精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案》,在全省2277个建档立卡贫困村中,选出117个具有发展旅游潜力的贫困村作为省旅游扶贫重点村。”在3月24日召开的广东省扶贫与旅游发展研讨会上,广东省旅游局局长曾颖如介绍。为何选择这117个村作为旅游扶贫重点村?广东省旅游局副局长梅其洁表示:“扶贫必须有精准度。换句话说,就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。我们先期组织了资源普查,从资源价值、市场距离、基础设施等方面对全省2277个贫困村发展旅游的可行性进行了综合评估,最后选定117个作为旅游扶贫重点村,有针对性地开展扶贫工作。”
近年来,广东在旅游扶贫开发中精准施策,探索“以旅助农”新模式,重点在旅游扶贫村推动旅游厕所、游客咨询服务中心、停车场、卫生站等“八小工程”建设;开展全省休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点评定;开展旅游规划扶贫公益行动,组织37个规划单位帮扶全省59个国家旅游扶贫试点村编制规划;每年安排4000万元旅游扶贫资金,支持粤东西北地区旅游厕所等公共基础设施建设;在南雄市珠玑镇梅岭村等5个乡村建立旅游扶贫工程观测点。
根据千讯咨询发布的《旅游行业发展趋势分析预测报告》显示,在安排旅游扶贫专项资金方面,广东连续15年累计投入20多亿元,重点完善景区道路等公共基础设施;在搭建平台引进项目方面,过去15年全省引进各类旅游项目1000多个,仅2016年引进投资额超千万元的旅游扶贫投资项目就达20个、投资额140多亿元,探索出了“景区带村”“旅游专业合作社+农户”“旅游带动农产品销售”等旅游扶贫模式;在推动网络平台建设方面,广东基本完成对117个旅游扶贫重点贫困村信息情况调查,各村指定专人定期填报、统计、分析各类数据资料,实现网络化、档案化、动态化管理;在加强人才队伍建设方面,分期分片举办旅游扶贫重点村村支书、村长和致富带头人参加的培训班,受训人员多达400人次。
“117个贫困村涉及14个地市、60个县、110个镇,每一个村的情况各不相同。基础设施落后的,就在村里推动‘八小工程’建设;资源很好但缺乏规划的,就组织旅游规划公司编制规划;缺少资金的,就积极争取资金的倾斜,力争做到每一个村的扶贫政策都有针对性。”梅其洁介绍,今年2月,广东召开了旅游扶贫现场调研会,最近又将安排新一批3800多万元的专项资金,用于扶持粤东西北地区的旅游厕所建设。