实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院作出的重大决策。近年来，尤其是习近平总书记提出“绿水青山是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的科学论断后，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区纷纷借助生态、冰雪等优势资源，积极推进旅游产业发展。《东北振兴“十三五”规划》也提出，要“培育旅游、文化、体育、健康、养老等新消费增长点。强化旅游基础设施建设，大力发展生态、工业、边境、文化和滨海旅游，推动全域旅游发展，打造国际知名旅游目的地。”
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和《东北振兴“十三五”规划》要求，抢抓党中央、国务院新一轮振兴东北战略机遇，全方位深化区域经济协作，辽吉黑内蒙古四省区旅游发展委员会于3月24日至26日在内蒙古阿尔山市举办“辽吉黑内蒙古旅游协同发展与合作——内蒙古推广活动”。期间，四省区旅游发展委员会共同组建了“振兴东北旅游合作联盟”，并签署了《辽吉黑内蒙古旅游合作框架协议》。根据协议，四省区将共同开发特色旅游线路，共同打造大东北无障碍旅游区。3月25日，东北三省一区旅游发展委代表齐聚阿尔山，共同签署《辽吉黑内蒙古旅游合作框架协议》，拉开了四省区旅游协同发展的序幕。
内蒙古自治区旅游发展委员会(旅游局)局长魏国楠在大会上表示，此次协同合作会议是落实国家新一轮振兴东北战略的重要举措，也是四省区建立旅游合作机制、向一体化发展迈出的重要步伐。根据千讯咨询发布的《旅游行业发展趋势分析预测报告》显示，辽吉黑内蒙古四省区同属大东北地区，一脉相承的文化让四地亲上加亲。辽宁冰雪温泉康养，吉林冰雪雾凇奇观，黑龙江冰雪大世界，内蒙古冰雪民族风情……四省区均拥有丰富的冰雪资源，且各具特色。这为四省区共同打造我国冬季冰雪旅游产品奠定了坚实基础，四省区旅游合作潜力巨大、前景广阔。建立辽吉黑内蒙古“振兴东北旅游合作联盟”，有利于加强四省区旅游协同发展与合作，实现优势互补、共同发展、互利共赢。
辽宁省旅游发展委员会副主任王晓江表示，国务院在“十三五”开局之年实施的新一轮东北振兴战略中明确提出，要积极发挥大东北冰雪、湿地、边境、民俗等自然人文资源和独特气候条件优势，加快发展旅游、休闲等产业，把东北地区建成世界知名生态休闲旅游目的地。国家在“十三五”旅游业发展规划中也进一步强调了“大力发展冰雪旅游”的要求。内蒙古倡议的辽吉黑内蒙古旅游协同发展与合作恰逢其时，对于推动大东北区域旅游发展意义重大。在国家实施新一轮东北振兴战略的背景下，东北三省一区联合成立跨省区旅游合作组织，推进实现资源互补、产品互补、市场互推、客源互送、形象共树，具有重大现实意义。