湖南省的长、株、潭（长沙、株洲、湘潭）城市群是国家探索建设资源节约型、环境友好型“两型社会”综合配套改革两个试验区之一。国家旅游局与湖南省政府８日在湖南省岳阳市签署《关于推动“两型社会”建设促进湖南旅游产业发展合作备忘录》，共同推动湖南省旅游业在建设“两型社会”中发挥重要作用。
为使湖南旅游业成为真正的“两型产业”，国家旅游局将支持湖南省编制绿色旅游产品专项规划，指导湖南参照国际ＩＳＯ９０００系列和ＩＳＯ１４０００系列标准，建立和推行旅游建设绿色标准，实行旅游绿色认证制度；支持湖南省开展旅游重大项目环境评估制度，探索实行重大项目旅游环境影响评估一票否决制；支持湖南省借鉴瑞士达沃斯国际经济论坛和海南博鳌亚洲论坛模式在长株潭打造一个高水准的国际旅游论坛。
根据合作备忘录，国家旅游局和湖南省人民政府将共同建立局省旅游工作会商委员会，双方建立联络员制度以加强协调合作，共同研究解决国家旅游局和湖南省人民政府支持湖南旅游业发展的有关事项。
湖南省省长周强透露，２００９年湖南省旅游产业要抢抓扩大内需历史性机遇加快推进旅游产业转型升级，在加大旅游资源开发、项目建设、产业培育、市场开拓、基础建设和政府引导等方面尽更大努力，力争全年接待入境旅游人数达到１２５万人次，接待内地旅游人数１．４５亿人次，实现旅游总收入１０００亿元，将旅游业培育成湖南省又一个过千亿元的产业。