在占上海陆域面积85%的乡村全面推进实施乡村振兴战略,是上海高质量发展中不可或缺的重要部分。在9月27日举行的上海市政府新闻发布会上,市农业农村委主任张国坤介绍了上海推进农业农村高质量发展、全面实施乡村振兴战略的进展。
张国坤表示,围绕“美丽家园、绿色田园、幸福乐园”的“三园”工程,上海市从坚持规划引领、开展乡村振兴示范村建设、推进农民相对集中居住、促进农业高质量发展、深化农村综合帮扶、加强乡村治理建设六个方面推进乡村振兴。
其中,对乡村发展实行规划先行、顶层设计是一大亮点。张国坤介绍,在规划中,上海完成了粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、特色农产品优势区“三区”划定,守住全市农业底线型战略空间。
据悉,当前上海乡村空间的规划已全面纳入上海市城市空间基础信息平台,农业农村部门联手规划资源部门实现空间资源“一张图”管理,这在全国尚属首创。在促进农业高质量发展方面,上海正在调整优化农业布局结构,退出麦子种植,扩大特色农产品种植面积,转变畜牧业发展方式,推进渔业健康养殖。
以绿色蔬菜为例,市农业农村委副主任方芳表示,上海划定了50万亩蔬菜生产保护区,将全面推进绿色蔬菜基地的建设。一是大力推进绿色防控技术和有机肥,二是建立全新的生产操作系统和追溯系统,预期在明年将所有绿叶菜生产农户纳入这一体统,全面提升绿色蔬菜品质。
方芳表示,上海乡村为市民提供了60%的绿叶蔬菜。未来几年中,将进一步推进绿叶蔬菜的生产模式由当前80%个体农户生产转变为规模化组织化生产;以全程机械化解决农村人力不足的难题;加大农产品绿色认证力度。会上公布的数据显示,上海已培育绿色食品企业582家,产品955个,启动2个生态循环农业示范区、3个示范镇创建工作,全市化肥和农药使用量分别比2015年下降26.7%和34.6%。
根据千讯咨询发布的《农业行业发展趋势分析预测报告》显示,上海是农产品输入型城市,因此农业的长三角一体化将有利于改变上海的消费结构和资源问题。长三角三省一市将围绕绿色农产品发展、疫情防控、市场信息共享、种业渔业资源保护甚至交通、公共环境整治等形成多元化合作。
截至目前,上海金山与浙江嘉兴共建的“田园五镇”已形成20余个乡村振兴项目,青浦、昆山、吴江、嘉善共建的环淀山湖项目已经形成77个项目。往日省市接壤处的“三不管”地带正在成为长三角一体化下乡村振兴的新空间力量。会议透露,上海已启动新一轮农村综合帮扶,全市筹措帮扶资金不少于50亿元,帮助经济相对薄弱的纯农地区建设一批产业“造血”项目,发展壮大农村集体经济。