四月的甘肃广河,走进乡村，处处是梯田，到处是牛羊，坊间“无牛羊不成家”的传说已成为现实。该县推广旱作农业——全膜双垄沟播技术以来，走出了一条种养结合、发展畜牧产业脱贫致富的新路子。4月24日，笔者在甘肃腾渊农牧业开发有限公司流转田间看到，六台播种机边铺地膜，边播种，完全实现了一体化操作。
在八洋沟流域，放眼望去，旱作农业“粮改饲”地膜覆盖整个流域，梯田地膜，优美的线条交错延伸，洁白地膜、梯田、民居相映成趣，构成了一道靓丽的田园风景画。汽车从山脚盘绕而上，对面半山坡层层叠叠，高低错落，裸露的沟梁峁上，农民们正在忙碌地整地施肥，起垄覆膜，抢时播种，给一块块农田“穿”上银装。广河县农牧局局长马进福自豪地说：“这是我们正在打造的‘三个十万’八羊沟流域旱作农业基地，全县36万亩旱作良田，90%的耕地已播种。”“旱作农业播种面积直接影响全县10万多头牛、120万只羊的饲料、饲草加工生产。
根据千讯咨询发布的《畜牧市场发展研究及投资前景报告》显示，抓好春播是确保畜牧产业发展最关键的一步。”马进福补充说。广河县委、县政府提出，在八羊沟流域利用三年时间，打造十万亩旱作农业、十万亩粮改饲、十万头牛。采取政府推动、合作社企业带动、农户联动、市场拉动的办法，建立适合广河地域特色的现代农业种植养殖产业链条。
近年来，该县以农村“三变”改革为契机，坚持把粮改饲作为农业供给侧结构性改革的有力抓手，促进农业产业增效、农民增收、农村生态增值，积极探索出了一条“种养结合、以种带养、以养促加、增收脱贫”的产业扶贫新路子。旱作农业技术的推广不但解决了全县农民口粮问题，20万亩“粮改饲”的推广使农民掀起了一股发展畜牧产业脱贫热潮。
广河县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要途径和长久之策，紧扣“两不愁、三保障”目标，按照抓产业、保增收、稳脱贫的思路，以“早投、多养、稳增收”为目标，以精准落实到户产业扶持资金为抓手，以实施基础母畜示范工程为重点，全力培育发展牛羊养殖脱贫产业，促进贫困户持续增收、稳定脱贫。
牟国俊养牛时间长，改革开放那年，率先养牛养羊，以前养三四头牛，自从县上推广粮改饲以后，有了青贮饲料，养的牛一年比一年多，现存栏45头。去年，牟国俊兴建了200平方米的两层小别墅，购买了小轿车，日子过得红红火火。“养牛平均一年有10万元的收入，想扩大规模，计划养殖80多头。”牟国俊老人盘算着下一步的打算。牟国俊是该县靠养殖发展畜牧脱贫富起来的第一批农民，也是广河农民养殖大户的一个缩影。在广河农村，家家户户有牛羊棚，有的农户养两三头、七八头，几十头的大户也不少，养牛羊已成为农民攀比的好风尚。
分散的农户养牛羊成风，村村兴起的养殖专业合作社又如何?在广河晓鹏牛羊养殖农民专业合作社找到了答案。在几个偌大的牛棚里，3000多头基础母牛低头吃草，2500只绵羊开心地在叫喊，一派牛羊成群的兴旺景象。合作社负责人马外力尤表示，他家2016年开始养殖，当时规模小，今年在政府的支持下，购买了3000多头基础母牛，母羊2500只，已出栏2000只羊、1000头肉牛，年交易量15000多头。“母牛下母牛，三年五头牛，养牛一旦形成规模，年收入相当可观，合作社一年少说也有500万元的收入。”马外力尤十分满意地说。
晓鹏合作社吸收官方村300户农户入股共同发展，一万元保底分红10%，先后安排村上4名残疾人、20名贫困户、8名非贫困户长期务工，人均年收入3万元。如今，这些农户靠合作社基本脱贫。为了稳定牛羊饲草，晓鹏合作社去年流转村民土地2000亩，今年流转土地1500亩，发展种植产业，确保牛羊饲料、饲草自产自用。“在广河县像晓鹏这样形成规模的合作社有13家，这是养牛最多的一家。”广河县农业产业发展合作协会秘书长牟建军说。全县30多家种植养殖合作社为发展畜牧产业，扩大粮改饲种植面积，土地流转12万亩，每亩除1000元的流转费用外，年底追加200元的分红，农户一亩地有1200元的收入。
笔者驱车从川区到山区，走访了齐家镇等三个乡镇，几乎看不到一块荒废的土地。据了解，该县土地流转费用全省最高，土地成了农民与合作社发展种植产业的“香饽饽”。牟建军说：“过去农民进城务工，不少土地变成了荒地，自从实施旱作农业种植以来，农民不但让一块块曾经变为荒地的耕地恢复良田，还租用推土机大量开垦荒地，特别是粮改饲的推广，更让农民尝到了种植养殖的甜头，惜地如命。”
如何在脱贫攻坚战中理顺群众情绪，促进贫困户与非贫困户均衡发展，广河县从2016年下半年开始试点推行，采取统一品种、统一采购、统一防疫、统一服务的方式，按照贫困户奖补6000元、非贫困户奖补5000元的标准，整村推进实施奖补基础母牛。
利用到户产业扶持资金，以奖代补引导贫困户发展畜牧养殖，对未脱贫户每户落实2万元产业扶持资金，对已脱贫户根据享受精准扶贫贷款的情况，分别落实1万元、6000元扶持资金，通过以奖代补自主购买的方式，发展基础母畜脱贫增收产业;对养殖基础母牛2-4头、育肥牛5-9头、育肥羊10-29只的养殖户，贫困户每户奖补1000元，非贫困户每户奖补500元。
目前，全县共投入资金1.69亿元，其中县上奖补资金7240万元，群众自筹资金9660万元，在49个贫困村奖补基础母牛12504头，其中贫困户7313头，非贫困户5191头，已产犊7450头，代养牛犊5270头。对没有能力养殖的贫困户让合作社托养牛，363户贫困户已购买基础母牛451头托养给晓鹏养殖、伊泽苑养殖等合作社，2402户贫困户以到户资金入股腾渊农牧、肖进华养殖等13家合作社，累计获得分红230多万元。
多种奖补措施激发了农民内生动力，激活了养殖积极性，全县新增养殖户9470户、新增牛存栏4.1万头、羊存栏20.3万只。全县牛产业越做越大，截至3月底，牛存栏11.25万头、羊存栏125.3万只。今年，广河县计划在12个山区非贫困村奖补发放基础母牛3550头，进一步促进贫困户与非贫困户均衡发展，壮大牛产业。