千讯咨询发布的中国乳品市场发展研究及投资前景报告显示,自新中国成立以来,政府对于食品质量管理备受重视,尤其在改革开放以后发展迅速。但由于质量监管标准体系不完善,监测和管理制度不到位,在对乳品的质量监管上一直存在缺失。对于所有乳业人来说,是具有重要意义的一年,也是一个巨大的转折点。“三聚氰胺事件”之痛,给所有人都敲响了警钟。事件不仅暴露出三鹿等乳品生产和收购原奶企业社会责任缺失的问题,还反映出国家在乳品行业的产品标准、行业监管、产品检测、追溯体系等方面的问题。一时之间,消费者对于国产乳制品的信心陷入低谷。
在此之后,乳业人卧薪尝胆,痛定思痛。加工企业纷纷进行了技术改造和设备更新,抓紧提升生产管理水平。卢敏放曾经表示,面临着整个中国乳业内外部环境的巨变,逆境中的蒙牛积极开展品质升级,启用了全球领先的数字化质量管理系统、对接国际标准,同时不断在奶源上下功夫,从源头保障牛奶品质。更重要的是,相关监管部门制订的一系列政策,也使乳业质量得到了提升和飞跃。
虽然仍有继续修改的余地,但中国现在对乳制品的管理法规标准是完善的。同时,我国对乳制品的生产销售的管理也非常严,例如售卖乳制品,尤其婴配奶粉必须要取得工商部门核发的经销许可证。更值得一提的是追溯制度,我国要求所有的乳制品必须建立追溯体系,做到原料来源可追溯,产品质量问题可追责,销售去向可溯源。
“2008年以后,我们深刻吸取教训,建立起比较完善的乳品质量安全检测体系。”目前我国对奶制品的检测共包括营养指标、卫生指标、健康指标、污染物残留指标等四大指标,能够及时准确掌握奶制品质量动态,有效预警防范质量安全问题的发生。
2008年后,国家针对乳制品行业进行了三次大的政策调整,对乳制品行业的提档升级奠定了政策性和法制性的基础。
“第一,养殖业标准的出台,让过去小家小户的散养向规模化养殖迈出了巨大一步。第二,国家质量标准比照‘四个最严’对标国际化,做到批批检,样样检,检测标准达到了国际顶级,改变了中国整个乳品行业质量在国际上的不良影响。第三,在产业化、规模化、标准化、现代化、智能化上做出了一系列的规范要求,让乳品行业有了遵从的依据,引领了中国乳制品未来的发展。”
“近十年的巨变,让我们的乳制品比前五十年速度更快、质量更优、在国际上更有地位。”“特别是婴幼儿奶粉,从过去满足简单温饱型的标准,到现在在国际上拥有了一席之地,是我们乳制品行业非常自豪的一件事。乳制品的安全、对消费者的承诺,对民族产业的自信,都给了我们一个好的发展环境和条件。”
“经过十年的努力,中国奶业已经完成了脱胎换骨的改造,实现了凤凰涅盘、浴火重生。”国家三次大的政策调整让乳品企业不断进行自我完善,在标准中实施竞争,在规范中学习先进经验。“当下,我们还是需要把产业链做好,将产品质量按照国际先进标准做好,以保证企业对消费者负责。”
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