近年来,随着人们健康意识的提升和儿童饮用量的逐年上升,世界上不少国家和地区纷纷出台对含糖饮料征税的政策,同时,国内关于向含糖饮料征税以减糖的呼声也越来越高。我国糖税时代是否将会很快到来?糖税是否真的能减低人们对糖的摄入量?
警惕过量饮用含糖饮料
千讯咨询发布的中国饮料市场发展研究及投资前景报告显示,我国高血压的患病率高达25%,糖尿病的患病率达10%,多盐、多油、多糖、少运动的不健康生活方式是罪魁祸首。世界卫生组织发布指南建议,成年人和儿童每天的糖摄入量不超过总能量的5%(约25克),最高不超过10%(约50克)。
由600毫升瓶装可乐配料表可知,每100毫升含糖10克,一整瓶含糖量已达到60克。上海市消保委调查结果显示,一杯正常大小的奶茶中含糖量高达62克,相当于14块方糖。喝一瓶可乐或者一杯奶茶,摄入的糖分就超过了一整天建议的摄入量,加上其他食物中的“隐形糖”,每天摄入的糖分已远高于建议量。
糖税效果尚存争议
世界卫生组织调查数据显示,全球糖尿病患者已达4亿多人,平均每11个人中就有一个糖尿病患者。这一事实让各国政府纷纷加快了减糖措施的出台。目前,已有包括英国、爱尔兰、墨西哥等28个国家和7个美国城市宣布对含糖饮料征税。
以英国为例,英国出台一项对含糖饮料征税的政策,要求每100毫升饮料中含有5克以上糖分,需缴税每升18便士(约合人民币1.6元);每100毫升含有8克以上糖分,则需缴税每升24便士(约合人民币2.13元)。饮料公司在两年内将含糖量降低到该标准之下,就无须被征税。
对此,科信食品安全与营养信息交流中心副主任钟凯认为,消费者的行为是社会性的、复杂的,糖税在国外实践的历史不长,目前在效果上也存在争议,还有待时间检验。
“当然,糖税的出发点是好的,但关键问题是,糖税是否真的可以降低总体的糖摄入量,是否从人群健康的角度能看到实际效果。”钟凯表示,糖税是利用价格杠杆,但如果不能改变人们对于甜食的喜好,他们在含糖饮料上减掉的糖,还是会从其他甜食中吃回来。
我国低糖饮料发展仍处导入阶段
随着支持糖税的呼声越来越高,我国市场上的各个饮料企业也纷纷“未雨绸缪”。如可口可乐等碳酸饮料巨头升级配方,增加各个品类里的低糖、无糖产品。
钟凯表示,目前企业广泛采用人工合成的阿斯巴甜、三氯蔗糖和天然的甜菊糖、罗汉果糖等甜味剂替代蔗糖,让饮料企业在产品中减糖相对容易。但甜味剂的味道与蔗糖相比还是有差距,很多人还是会主动选择含糖的品类。业内人士表示,当前,我国无糖低糖饮料发展仍然处于导入阶段,大部分消费者仍然不习惯无糖的口味,还需要国家、行业、企业的多方引导以及市场的长期培育。
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