中国乳制品市场正在发生消费升级、健康升级的快速变化中，乳制品行业的科技创新能力还不能满足消费市场需求，和国外顶尖的企业创新能力、创新速度客观上存在差距。这是国国家食品药品监督管理总局食品监管一司司长张靖在今日举办的首届中国乳业质量年会 及中乳协第六届理事会二次会议上表示的。在监管部门严格监管下，乳制品行业面貌明显改善。张靖介绍，国内以生牛乳为主要原料的婴幼儿乳粉生产企业基本建立了自建自控奶源基地。
抽检方面，食药监总局对国内的90家婴配企业进行了体系检查，对20家婴幼儿配方乳粉的生产企业，一家乳制品生产企业开展了飞行检查，对发现的问题逐条逐项进行了整改。“连续三年婴幼儿配方乳粉的抽检合格率都在99%以上，2017年婴幼儿配方乳粉的合格率达到了99.5%以上，去年全年有一半左右的时间是百分之百的合格。”张靖说。
他表示，国内主流婴幼儿配方乳粉生产企业的生产、设施设备、硬件条件基本达到了世界一流水平，婴幼儿配方乳粉生产企业的检验能力也达到国际领先水平，婴幼儿配方乳粉质量安全属于历史最好水平，婴幼儿配方乳粉质量安全指标和营养指标与国际水平相当，国产乳制品婴幼儿配方乳粉的消费信心逐步恢复。
根据千讯咨询发布的《乳制品市场发展研究及投资前景报告》显示，一半以上的受访者认为近年来以来的国产乳制品的品质是越来越好，有75.7%的受访者对国产奶的信任度有所提高。对此，张靖直言，从消费者的投诉和日常监管工作中发现，乳制品生产企业仍有一些不能忽视的问题。
一是管理能力还需要进一步提升。经体系检查发现企业在生产过程记录、召回等方面的问题和缺陷有1400余件，存在问题20项以上的企业占了36%，10条到20条之间的问题占了48%，少于10条问题的企业仅占16%。所有的企业均存在不同程度的食品安全管理制度落实不到位，90%的企业生产许可条件不能够持续保持。约85%的企业部分项目的检验能力欠缺。
二是质量意识还需要进一步的加强。体系检查中发现约40%的企业没有按规定建立完善的员工培训制度。张靖提到，今年食品安全管理人员考核的办法就要出台，现在已经进入审核阶段，将来培训检查将采取随机抽取的方式。另外，知识更新还需要进一步加快，科技创新还需要进一步加强。
对此张靖提出建议，要加快科技创新进步，提高质量管理能力，推应用先进的质量管理方法，提高全员全过程、全方位的质量控制水平，发扬工匠精神。监管方面，2018年继续推进体系检查。“在2018年的上半年将完成国内所有婴幼儿配方乳粉生产企业的体系检查任务106家。”