众所周知，认证认可是国际通行的质量管理手段，是国际贸易的“通行证”。不过，据了解，我国超9成食品出口企业需通过各类国外认证，认证壁垒正成为“隐形高墙”。而据业内反映，包括食品出口在内的出口商品检验检测认证市场一定程度上已被外资机构垄断，且存在认证费用居高不下，因市场不同而标准不一互不采信等情况，加重我国出口企业的负担。
对此，专家建议，应强化引导企业以国际先进标准组织生产加工，不断提高质量管理水平，同时要重视打造具有国际影响力的检测认证民族品牌，在国际认证市场增强话语权，以有效维护国家和企业正当利益。认证认可是国际通行的质量管理手段，是市场经济的“信用证”、企业质量管理的“体检证”，也是国际贸易的“通行证”。不过，全球贸易保护主义的抬头，却让我国出口食品企业面临日益增多的认证壁垒。据了解，质检总局、国家认监委一直重视推行和强化质量认证。通过加强监管、优化服务、推进互认，推动质量认证工作取得明显成效。
据介绍，全国累计颁发质量管理体系认证45.4万张、42.9万家，颁发证书及获证组织数量连续多年位居世界第一。并且，在推进国际互认方面，启动实施了《认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》三年行动计划，加入21个认证认可国际组织，签署13份多边互认协议和110份双边合作互认协议，100%等同转化35项国际检验检测认证认可标准。
据了解，目前，在国际上与食品相关的常见认证大致包括四大类：以HACCP和ISO9001为代表的体系类认证;以有机食品和非转基因(IP认证)为代表的产品类认证;以美国FDA认证、独联体国家GOST认证和日本JAS认证为代表的国家类认证;以清真认证和犹太认证为代表的宗教类认证。此外，部分自愿性认证因客户要求也变相成为强制性认证，如沃尔玛要求虾产品生产商需要通过一项非强制性的美国水产品ACC认证。认证种类繁多且价格不菲，加重了出口食品企业尤其是小微企业的负担。而据业内反映，包括食品出口在内的出口商品检验检测认证市场一定程度上已被外资机构垄断。
根据千讯咨询发布的《食品行业发展趋势分析预测报告》显示，我国食品出口不仅面对种类繁多的认证，而且准入条件苛刻。比如，产品出口主要贸易国家美国，在认证时需满足《美国食品安全现代化法案》(简称FSMA)及其配套的预防性控制法规(117法规)、食用农产品标准(112法规)、预防蓄意掺杂法规(121法规)等众多的法律法规，仅凭企业一己之力较难搜集、掌握和有效应对。美国食品药品监督管理局(FDA)还明确表示现有的HACCP、ISO22000、GAP等认证不能直接等同FSMA要求的食品安全认证等。我输美食品出口企业面临严重挑战。
宁波出入境检验检疫局介绍，目前国际上与食品相关的常见认证超过23种，且大部分为强制性或变相强制性认证。由于食品认证涉及系列技术法规，企业应对困难。不菲的各类认证费用还不断推高企业产品成本。最近，国家检验检疫部门调研发现，认证和验厂费用以及通过认证需更新生产设施等费用已成为出口食品企业重大支出，直接推高产品出口成本约1个百分点，造成行业利润下滑。
现在越来越多的国家或者收货商要求外资检验检测认证机构出具相关证书，甚至作为结汇凭证。包括食品出口在内的出口商品检验检测认证市场一定程度上已被外资机构垄断，据宁波认证认可协会调查，外资机构占据宁波进出口检验检测认证市场85%以上的份额。
据了解，国家认监委最新的2017年第18号公告《国家认监委关于对有关机构非法从事认证活动的公告》中指出，“CQS欧亚认证(中国)有限公司”“美国国际标准管理局(ISA)”“意大利欧洲认证组织股份有限公司”等机构违反《中华人民共和国认证认可条例》规定，在未经国家认监委批准的情况下，擅自在中华人民共和国境内非法开展认证活动，并向部分企业颁发管理体系等认证证书。国家认监委宣布其颁发的认证证书在中华人民共和国境内无效。
我国的认证机构在国际认证市场上缺少话语权，在国际间证书互认方面困难重重，导致我国出口企业被迫接受外资机构认证。“培育有国际影响力的民族检验检测机构品牌迫在眉睫，应以检验检测机构改革为契机，综合考量国内认证机构的规模、实力、潜力等因素，构建跨层级、跨区域、跨领域的多家国家龙头企业，让他们作为我国行业代表参与国际竞争。”余潇枫说，通过领军型企业国际影响力的提升，逐步取得与国际大型检验检测机构平等对话的地位。
面对我国认证机构在国际认证市场上缺少话语权、国际间证书互认难推进，出口企业认证成本高降低产品国际竞争力的客观事实，应按照国务院要求加快检验检测机构整合进度，抓住“一带一路”、亚投行、自贸区等建设机遇，通过对我国主要出口产品列入CCC等方式推动沿线、成员国家关于检验检测证书的国际互认，打造国际检验检测认证“中国服务”品牌。