近年来，国内重点屠宰企业平均开工率和冻品库容率均维持在近80%的高位，牛肉行业产能稳步上升。2012年，我国牛肉行业产能达829万吨，到2016年我国牛肉行业产能达896万吨。
千讯咨询发布的中国牛肉市场前景调查分析报告显示，影响牛肉行业产能产量的因素有：
（1）市场因素
对于生产者来说，一个容量很小的细分市场在短期内往往不具有吸引力。牛肉行业市场容量较大，目前，国内众多的屠宰、肉制品企业积极争夺市场份额，随着渠道深入和广度的不断挖掘，以及企业规模的扩大，牛肉行业的产能和产量会进一步扩张。
（2）技术因素
目前，国内企业除了龙头牛肉企业在生产技术方面使用了较高的生产技术，质量优，具有品牌优势，其他企业都还由于企业规模、资金控制、产品研发、生产工艺、质量控制、管理经验、渠道服务等方面限制生产规模较小。
（3）原料因素
上游行业对于牛肉行业目前的影响主要集中在供给能力方面。牛肉产业的上游养殖产业和饲料产业，原料直接决定牛肉产品成本，也决定了行业养殖户、企业的生产积极性。
（4）资金因素
投产牛肉与投产其他食品行业一样需要厂房与设备等固定资产的投资，要求企业备有宽大的库房，特别是冷链资金，同时也意味着企业预先付出的原料、资金和设备成本要经过一个相当长的周期后才能收回。国内大型的牛肉生产企业，拥有雄厚的资金优势，可以投入巨额资金装配现代化牛肉生产线，但国内大多数中小企业无法承受的。
（5）价格因素
牛肉价格可以直接影响肉牛肉羊屠宰企业收入和盈利，牛肉价格持续高涨可以增加屠宰企业生产的积极性，进而增加市场的牛肉供给，而牛肉价格低迷会影响屠宰企业生产积极性，不利于牛肉供给。
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