千讯咨询数据显示，中国今年将成为全球第二大牛肉消费国。然而，国内牛肉行业起步较晚，行业高度分散，整合空间还比较大。目前国内肉牛屠宰企业约为2000家，此外还有许多小型屠宰场。规模以上屠宰企业约200家，规模较大的有十来家，按国家统计局规定，年销售额达2000万元以上的为规模以上企业。
据千讯咨询发布的中国牛肉市场调查研究报告了解，目前国内牛肉行业前十大企业市场占有率之和不足2%。中国牛业刚刚步入快速整合阶段，参照美国牛肉行业的发展历程，这个整合期需要10-20年。上世纪70年代，美国有约2000家屠宰公司，而到90年代，美国前五大肉牛屠宰公司占据美国牛肉市场85%的份额。他预计，国内牛肉行业未来将会出现4-5家巨头企业。
造成牛肉行业分散的因素多种多样。最主要的原因是法律及监管条例的缺失。据了解，牛业对于肉牛屠宰法出台的呼声极高。法律及相关管理条例对于牛业的发展有着决定性作用。那么，究竟是何原因导致肉牛屠宰法迟迟难以出台？许多业内人士说法不一。
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