作为60%以上人口选择以水稻为主粮的国家，中国的水稻产量无疑备受关注。目前，袁隆平带领的第五期超级稻研究已进入17吨/公顷产量的重要攻关阶段。同时，近年来我国稻谷产量均保持在2亿吨以上，加之受进口大米增加(其数量甚至10倍于出口大米)、市场大米消费减少等因素影响，国内稻谷显示出供过于求势态，年度结余水平较高。在此背景下，关于水稻高产还是优质的问题再次被提及。中国科学院院士、福建农科院谢华安表示，在未来育种方向上，要把水稻的丰产性、抗性、优质性和广适应性综合在较高的水平上，才叫超级品种。目前，市场更注重的是米质问题，在供给侧改革的大背景下，水稻的提质增效将成为新课题。
目前，袁隆平关于第五期超级杂交稻的研究正在攻关17吨/公顷的产量目标，但尴尬的是：在水稻高产研究取得不断突破的同时，近年来进口大米数量激增，国内大米出现供过于求势态，库存也面临一定的压力。从国家统计局官网查询数据发现，2008年，我国稻谷和大米进口数量为32.97万吨;2011年，这一数据已增长至59.78万吨;到了2015年，稻谷和大米进口数量飙升至337.69万吨;而据海关数据显示，2016年，进口稻谷和大米数量达到353万吨，是2008年进口量的10倍之多。
出口方面，近十年来，我国稻谷和大米出口数量一直处于下降状态。2008年，我国稻谷和大米出口数量为97万吨，超过当年进口数量约64吨;到了2011年，稻谷和大米出口数量降至51.57万吨，被进口数量超越，中国也成为稻谷和大米净进口国家;到了2015年，稻谷和大米出口数量仅为28.72万吨，不足进口数量十分之一。
为保护国内粮食安全，我国并未完全开放粮食市场，而是实行进口关税配额制。据发改委历年颁布的《农产品进口关税配额管理暂行办法》(2012~ 2016年度)，我国大米进口关税配额均为532万吨(其中：长粒米266万吨、中短粒米266万吨)，国营与非国营贸易比例各自为50%。针对目前粮食品种的供需矛盾，分析普遍指出，这是各地主动优化农业生产结构和区域布局的结果，其目的是改变过去以追求产量为主的发展模式，转换成以提高质量，以更高效益为目标的发展方式。
事实上，从2016年开始，供给侧结构性改革的重心便扩及农业领域。当前，农业农村发展进入新的历史阶段，内在动因和外部环境正发生重大而深刻的变化。农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，并且主要是结构性、体制性的问题。2017年年初，稻米领域的供给侧结构性改革措施落地，政府在执行托底政策13年后，首次调低各类稻谷的最低收购价，其主要目的是刺激优质品种的种植。
根据千讯咨询发布的《水稻市场调查研究报告》显示，稳定、增产、高产仍然是我国水稻增产增效的一个重要的渠道。在过去，家家户户都要存粮，但目前，无论是农村的新一代农民，还是城镇的市民，并没有存粮，“原来是13、14亿人家家户户都存粮，那粮食就不显得多，我们现在只有国家存粮，还有市场上存一点粮，所以粮食并不多到哪里去，所以一定要稳定住它。”“不要认为高产了，效益就低了，我认为只要措施合理、栽培技术用得好的话，它仍然可以达到优质、高产和高效的统一。”张洪程说道。