得益于二孩政策放开，去年我国出生人口1786万人，比上年多增131万人。这对婴幼儿配方乳粉行业本是利好，但去年国内乳企景气指数并不高，行业龙头 贝因美 、雅士利等均亏损。市场蛋糕更大，国内企业疲软，矛盾现象的背后是政策变革和进口增长的双重压力。去年，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》颁布，国内婴幼儿配方乳粉（婴幼儿配方奶粉市场调查研究报告）面临行业洗牌;同时，进口产品大幅增长，全年突破20万吨。
“长期以来，我国婴幼儿乳粉配方过多、过滥的问题十分突出，100多家婴幼儿配方乳粉生产企业，上千个配方，甚至一家企业就有上百个配方。”中国疾病预防控制中心营养与健康所食品科学技术室主任霍军生说，“这些配方乳粉非常雷同，却依靠营销手段，弄得琳琅满目。”广大消费者不仅选择困难，也担心乳企出了质量问题后把配方一扔、牌子一换，继续生产。
去年10月1日，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》开始实行，要求我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方均实行注册管理，严格限制每个企业拥有的配方数量，一张乳粉生产许可证原则上不得超过3个配方系列的9个产品配方。“新政意在对国内过多过杂的婴幼儿配方乳粉品牌进行严格控制和淘汰，也把那些玩噱头的品牌挤出。”霍军生说。
然而，目前婴幼儿配方乳粉品牌整合大潮尚未来临。有调查显示，2016年中小品牌退出数量约两三百个，相比几千个的总数而言，一切才刚刚开始。其中一个重要原因是配方注册新政设立了一个过渡期：在2018年1月1日前，经批准在我国境内生产销售或已向我国境内出口的婴幼儿配方乳粉，可销售至其保质期结束。